在银都永兴，民生从来不是文件里的抽象概念，而是可感可触的生活日常。

湖南省永兴县高亭司镇油市村村民如今进村委，不再是办完事就走——“现在看病、学技术都能来，没事也想来坐坐。”这句朴实的心里话，道出了党群服务中心从“行政阵地”到“群众家园”的悄然转身。

“心里踏实。”刚拿到中式烹调师证书的学员张小芳，转身便走进了全县中小学食堂。没有漫长的求职空窗期，没有“毕业即失业”的焦虑——这句话，道出了以往技能培训中最稀缺的东西：信任。

永兴的民生答卷，正从“饭碗”端得稳不稳，写到“家园”建得暖不暖，再落到“底线”兜得牢不牢。

“饭碗”端得稳：让技能与岗位“双向奔赴”

就业，一头连着万家灯火，一头系着经济大局。

永兴的破局之道，在于把“指挥棒”交到用人单位手里。“用人单位下单、机构接单、学员点单、政府买单”的“四单”模式，让“培训即就业”不再是一句口号。2026年以来，全县开展订单式、定向式职业技能培训123场次，紧扣市场需求精准发力。37期免费技能培训覆盖叉车驾驶、电工、家政服务、养老护理等紧缺工种，750余人实现“结业即上岗”。

劳务品牌是另一张“王牌”。“福城银嫂”获评省级劳务品牌，纳入人社部重点培育名单，3.8万名从业人员遍布全国26个省份，年创劳务总收入超35亿元。老学员谢桃花从月薪三千到过万元，回“娘家”分享经历时感慨：“这份收获让我有了成就感。”

农业技能培训同样延伸到田间地头。2026年3月，湖南省（永兴站）水稻机插机抛育秧技术培训班开班，50余名种粮大户系统学习机械化育秧技术。2025年，永兴水稻机插机抛秧工作位居郴州市第一，累计培训农机技术人员600余人次。县供销系统组织26名基层职工开展无人机飞防植保专项培训，为全县38.3万亩粮油作物高效植保注入科技动力。县农业农村局同步举办“农业+农产品品牌建设推广”核心能力培训班，50名农民专业合作社负责人、家庭农场主等参训，着力培养懂技术、会经营、能品牌运营的复合型“新农人”。

近五年，永兴累计开展职业技能培训13404人次，发放创业贴息贷款1.42亿元，建成就业帮扶车间71家。2025年，全县城镇新增就业5280人，城镇调查失业率控制在3.13%的低位。

“家园”建得暖：党群阵地蝶变“群众主场”

改变，始于一个朴素的想法：把最大空间留给群众。

全县280个村（社区）党群服务中心，累计压减办公区域面积8573平方米，增加服务空间9660平方米，新设书画、棋牌、健身等功能室296间。黄泥镇腾空200余平方米办公用房，新增功能区域；洋塘乡景星村“爱心义剪”为村民免费理发；夜幕降临，党群服务中心前坪变作文化广场，公益电影让村民摇着蒲扇围坐观看。

空间让出来了，服务也要跟上去。430多场围坐茶话会、民情恳谈会，收集1.9万条意见建议，“收集—办理—反馈”闭环让群众提的想法件件有回音。

聚焦“一老一小”，全县开办老人日间照料中心、课后托管班和假期培训班。湘阴渡街道高矿社区开设公益夏令营，板梁村联合湖南师大附中开展乡村实践活动，让乡村儿童在家门口享受优质教育资源。黄泥镇20多场村民议事会，协调解决通组路修建、公厅拆除等10多件民生难题——“群众的事群众议、群众定”正在成为共识。

2025年10月，银都颐养中心投入运营，200余张适老化床位填补了高品质机构养老的空白。全县投入近亿元升级养老基础设施，为531户困难老年人家庭实施适老化改造。银都颐养中心入住老人李福赐说：“住得舒心，和在家里没什么区别。”

“底线”兜得牢：让安全感触手可及

民生保障，重在兜底，贵在精准。

8月30日，永兴县困境儿童委托照护中心完成升级改造，19名困境儿童搬进温馨“新家”。整洁的居室、明亮的学习桌椅、开阔的运动球场，标志着困境儿童照护从“有保障”迈向“优服务”。

在残疾人技能培训领域，永兴同样不遗余力。2026年6月，县残联将农村残疾人实用技术培训班办到乡镇、村组的“家门口”，全年计划为130名农村残疾人提供种植、养殖等实用技术培训。在便江街道塘门口村，农技专家手把手教学种植技术；在鲤鱼塘镇，讲师将课堂搬进养殖场，围绕家禽饲养管理现场教学。参训学员李梅说：“学会手艺后既能居家做工，也能小规模种养，靠自己双手挣钱，感谢政府贴心帮扶。”同期，43名残疾学员及家属参加中式面点培训，40名学员参加短视频制作培训，系统学习拍摄、剪辑及直播技能，为灵活就业打开新窗口。

政务服务同样在“下沉”。永兴县变“坐等上门”为“主动下沉”，帮代办服务延伸至园区、乡镇和社区。柏林镇工业园区企业人员感慨：“以前要跑到县城去办，现在干部主动上门取件帮跑腿。”政务大厅设立5个“高效办成一件事”综合窗口，企业开办时间压缩至0.5个工作日，网办率达99.05%。

永兴的实践昭示：民生不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”。每年民生支出占一般公共预算比重稳定保持70%以上，政府过“紧日子”换来群众过“好日子”。当技能培训让劳动者带着岗位预期走进课堂，当党群服务中心从“办公楼”变作“会客厅”，当每一个群体都能感受到被看见、被托举的温度，高质量发展的民生答卷，便有了最温暖的注脚。

在“十五五”开局之年，永兴正以民生“温度”标注发展“刻度”，让稳稳的幸福在银都大地落地生根。（来源：永兴县委宣传部）