从1200万元到1.6亿元，五年，十三倍。这组跃动的数字背后，是湖南省娄底市双峰县人社局以温热而持久的服务，将一度寂寂无闻的“冷门”贷款，打磨成惠企利民的“暖心”品牌。

如何让好政策真正惠及翘首以盼的创业者？双峰县人社局选择了一条最“拙”却也最诚的路——反复讲，上门教，盯着办。用脚步一寸寸丈量真实的渴求，用服务一点一滴积攒深沉的信任。

反复上门，“种下”信任

双峰县的优质小微企业，多聚于三塘铺工业园区和高新区。针对这两处创业热土，县就业服务中心的工作人员联合园区管委会与属地乡镇，对每一家企业都坚持“常来常往”。

“不是发一次传单就结束了，而是持续跟踪、反复登门。只要某天有了融资的念头，第一束光，就能照到我们这里。”县就业服务中心的负责人如是说。

湖南省好运来机电设备有限公司负责人王跃文对此感触尤深：“四年前，他们就上门来宣讲政策了，每年总要来两三次，发小册子、讲政策、问需求。去年我们在高新区买地建新厂房，资金一时周转不开。今年三月上旬，我忽然想起那些年他们反复上门的身影，第一反应就是翻出那本小册子，按上面的电话拨了过去。三月底，不过十几天，贷款就到了账。”

双峰县人社局工作人员走访企业（双峰县委宣传部 供图）

个人创业者怎么办？面对他们分散四处的身影，县就业服务中心将宣讲台搬进了人潮涌动的市井间。个体创业者“花姑娘”土特产的负责人陈总回忆，他最初得知创业担保贷款，是在某个黄昏散步时，在夜市招聘会宣讲台前偶然相遇的。如今，他们夫妻二人依靠这笔贷款，从蜗居在安置区的民房里起步，搬进了敞亮的临街门面，年销售额达80余万元。

从“不会办”到“又快又好”

娄底市众鑫铝业有限公司负责人王喜春于2016年从外地返乡创业。起步时租赁厂房生产，随着对当地营商环境的日渐认可、信心愈增，他决意买地自建厂房，一步一步扩大经营规模。

王喜春表示，在第一次贷款服务中，县就业服务中心的工作人员与银行客户经理主动登门，一次性告知全部所需资料，电子版与纸质版皆列有清晰目录，全程“保姆式”的服务，让企业“一看就懂、一办就对”。两年贷款期满前，工作人员会提前一两个月主动对接，帮忙续贷。贷款审批一完成，就业服务中心便联合银行、财政部门上门衔接，确保贴息资金如期拨付。

2025年，众鑫铝业缴纳税收三百余万元，出口额达七千多万元。“创业担保贷款政策，对初创企业的扶持力度很大，不仅帮我们合规扩大产能，也有效促进了员工招聘和队伍稳定。”王喜春介绍。

双峰县人社局工作人员走访企业（双峰县委宣传部 供图）

2025年12月，湖南省兴隆机械有限公司计划申请400万元贷款，工作人员耐心地宣传政策，指导企业规范缴纳社保、健全用工台账。今年年初，兴隆机械顺利办妥了400万元贷款。

“算下来，每年能省下利息约10万元，6年就是60多万元，无形中，生产成本就这样降了下来。”湖南省兴隆机械有限公司负责人李真真感慨道。这笔资金，稳稳撑起了新厂房的建设与设备的升级。如今，仅三塘铺镇工业园区，16家规模以上企业中，已有8家达成了贷款合作。

回访+竞争：让贷款更稳，让企业更省

双峰县人社局建立了贷后定期回访制度，动态跟踪每一家企业的经营状况。

在强化风控的同时，县人社局还不断拓展合作银行的“朋友圈”，每年定期举行银企对接会，银行与企业代表围坐一堂，当面讲政策、谈需求、聊困难。银行从中看清了企业的真实经营状况与资金缺口，企业也明晰了各家银行的授信条件与优惠力度，就业服务中心则在中间穿针引线、答疑解惑，让三方信息充分对称。

同时，县人社局建立动态考核机制，将贷款资金与合作资源，向服务质量高、审批效率快、企业口碑好的银行适当倾斜，银行之间的良性竞争也悄然成形。各家合作银行在利率、服务、放款效率上竞相优化，服务水平不断提升。高效的办理流程，让创业者吃下了“定心丸”，也让政策红利加速释放。

从“没人贷”到“抢着贷”、从1200万元到1.6亿元——变化的，是跃动的数字；不变的，是双峰人社人“把政策送上门、把服务做到家”的质朴初心。（来源：双峰县委宣传部）