湖南省邵东市中药材资源富集、产业基础雄厚,现有中药材资源2062种,重点种植品种200余个,廉桥中药材市场位列全国八大中药材专业市场。近年来,该市紧扣国家中医药传承创新发展战略,针对产业“种植不规范、质量不稳定、品牌影响力弱、融资渠道窄”等瓶颈,创新推动“信用+中药材种植”深度融合,构建起“信用赋能、全程管控、品牌引领、产业升级”的发展新模式,为县域特色产业高质量发展注入强劲动能。
该市成立由市政府主要领导任组长,农业农村、发改、卫健、市监、药监、金融等部门参与的专项工作组,建立“部门协同、上下联动”工作格局,明确职责分工与推进时序,每月召开工作推进会,及时破解产业发展堵点难点问题,确保信用建设与产业发展同频共振。
科学制定评价体系。结合邵东产业实际,制定《中药材种植行业社会信用分级分类监管实施方案》,围绕“种植规范、质量安全、经营诚信、社会责任”四大维度,设置20项具体指标,采用“基础分+加分项+扣分项”评价模型,划分AAA级至D级六级信用等级,建立“标准统一、流程规范、动态更新”的信用评价机制,实现评价精准化、监管差异化。
专业赋能提质效。聘请第三方信用服务机构参与信用信息采集、等级评定与信用修复指导,联合湖南农大、湖南中医药大学等高校专家开展标准化种植培训,提升种植主体信用意识与实操能力,全年累计开展技术培训及信用宣讲40余场次,覆盖种植主体2000余人次。
目前,全市质量安全水平显著提升。标准化种植覆盖率从42%提升至62%,主要中药材抽检合格率稳定在98.5%以上,农残、重金属超标等问题得到有效遏制,地理标志认证基地达18家,6家基地正在申报GAP认定,“邵东玉竹”等特色产品品质口碑持续向好。
品牌影响力持续增强。“邵东诚信中药材”区域公共品牌知名度不断提升,带动玉竹、玄参等特色产品远销省内外,签约长期采购订单2.8亿元,产业附加值较往年提升30%。2025年,全市中药材全产业链产值达140.09亿元,年销售交易额突破130亿元,年出口额达3200万美元。
产业生态持续优化。跨部门数据共享机制初步建立,金融支持精准度显著提高,“信用好-贷款易-生产优-质量高”的良性循环逐步形成,330家中药材种植专业合作社带动1.5万余户药农增收,1867户贫困户通过参与产业实现稳定脱贫,人均增收5130元,为乡村振兴注入持久动能。
邵东市还深化信用体系建设,优化信用评价指标体系,推动跨部门数据共享全覆盖,接入物联网、区块链技术提升数据采集效率;强化小农户信用赋能,实现信用服务全覆盖;拓展信用应用场景,推动信用等级与保险保费、供应链金融等深度挂钩,持续讲好“信用好药材”故事,力争早日实现中药材“123工程”发展目标,为湖南省中医药产业高质量发展贡献邵东力量。(来源:邵东市委宣传部)
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