央广网娄底11月7日消息(记者 黄珂岚 通讯员 肖星群)11月4日,湖南白鹭通用航空服务有限公司联合飞鹰驾校的工业无人机研发制造正在抓紧推进。作为涟源市争资争项的湖南省低空经济8个项目之一,这种能载重200KG、飞行五小时的工业无人机,将广泛应用于物资调运、应急救援等场景,市场前景可期和社会效益明显。

争资争项作为抢抓国家发展政策机遇、获取政策红利和资源倾斜的关键路径,是推动县域经济高质量发展的重要引擎。近年来,涟源市牢固树立“项目为王、实干为先”理念,以务实举措贯穿资金申报与管理全过程,主动作为、真抓实干,为全市经济社会持续高质量发展注入了强大动能。

涟源市紧紧围绕国家重大战略导向和县域产业发展定位,紧扣“谋得准、能入围、可落地”目标要求,精准把握各类资金投向,从源头上提升项目储备库的质量与成熟度。2025年,涟源市共有18个专项债项目通过湖南省发改委、省财政厅审核,总债券资金需求为18.9亿元,为近三年以来质量最佳、数量最多。特别是以编制“十五五”规划为契机,对接国家重点支持低空发展政策利好,聚焦打造“全省低空经济先行基地”发展目标,初步谋划低空经济发展相关项目8个,总投资38亿元。

针对可行性研究报告、实施方案、财务评估等申报材料,涟源市始终秉持严谨求实的专业精神,确保每一项数据来源可靠、每一份论证逻辑严密、每一个附件完整规范。湄江创5A级景区及配套设施项目在申报2025年专项债时,严格按照上级相关要求确定建设规模,并结合以往实施项目成本,做好做实工程造价,顺利通过省级审核。

同时,始终坚持“人无我有、人有我优”精神,资金申报材料中涉及项目实施必要性、软建设举措、社会效益分析等内容,精准把握政策导向,全面突出项目特点,确保了相关材料真实可靠。2024年申报的树亭南路等2个排水项目,由于扎实做好了软建设方案,顺利通过国家审核,成为娄底市唯一获得资金支持的项目。

始终聚焦立项、规划、环评、能评、用地等关键环节,高位推动申报、入库入统“两个前期”工作,集中解决项目前期工作难点和问题明确责任主体,挂图作战、协力攻坚,确保了项目储备“仓廪充实”,实现了“即来即用、无缝衔接”,抢得了项目建设的黄金期。

特别是对于专项债项目,尤为注重收益与融资平衡方案的科学论证,确保项目自身具备可持续的现金流产生能力。制定出台《关于进一步优化审批流程的实施意见》,实现“减环节、减材料、减时间、减费用”,审批时间普遍压缩20%以上。截至目前,已申报2026年专项债需求14.52亿元、项目14个。

涟源市着力组建高规格的项目推进专班,全天候督导项目建设,真正“把责任提起来,把办法用起来,把气势造起来,把进度快起来”,建立“资金跟着项目走”保障机制,制定详尽施工计划,加强全过程质量、安全与资金监管,以时间倒逼进度,以目标倒逼责任,全力推动项目早竣工、早投产、早见效。2025年,全市项目开工率、投资完成率和资金拨付率同比上升10%以上。

建立健全全生命周期的绩效评价与运营管护机制,确保投资形成的资产能够长期稳定高效发挥作用。特别是对于专项债券等需要项目收益偿还的资金,加大运营管理力度,确保收益如期实现,坚决守住不发生系统性债务风险的底线。同时通过科学评估,检验项目是否达到预期的经济、社会和环境效益,让每一分财政资金都发挥出“四两拨千斤”的乘数效应。得益于政府投资项目的良好效益及撬动作用,2025年前三季度,全市民间投资同比增长62.2%,为历史最好成绩。

编辑:杨清
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