流水线上忙碌的工人，咖啡屋中洽谈小憩的企业员工，厂区内等待装车发往各地的产品……初秋时节，新化高新区宜居宜业氛围进一步彰显。

近年来，新化高新区把营商环境作为关系到全区生存发展的一项重中之重的工作抓好抓实，全面对标国家、省、市、县要求，多举措破除影响和制约营商环境建设的突出问题，致力将园区打造成投资环境优、政务服务能力强、办事效率高、企业获得感强的全省优化营商环境先进园区。

用心用情用力解决企业诉求

8月26日中午，在湖南新化县月光潭水厂提质改造及供水管网建设项目第一标段梅苑北路施工点，挖土机司机和渣土车正在紧张施工，为10月底“自来水入园”做着准备。

据了解，该施工点是自来水入园的接口处，届时受益的不仅有先进陶瓷、现代文印等主导产业和园区2/3的企业，还能惠及沿线2万多群众。

历经多年发展，目前新化高新区形成“一区三园”发展格局，其中“三园”为梅苑工业园、向红工业园和游家工业园。由于向红工业园和游家工业园距离新化城区有一定距离、此前城区供水能力有限等原因，为了保障向红、游家工业园企业发展，新化高新区采用净水楼工艺建设应急供水工程保障企业用水。因每逢旱涝季节水质得不到保障，企业对自来水入园纷纷提出诉求。

自来水入园正在紧张施工（杨成伟 摄）

企有所呼，必有所应。为切实解决企业诉求，新化高新区通过积极向县委、县政府汇报、与县住建等部门积极沟通，将自来水入园纳入月光潭水厂提质改造及供水管网建设项目，并已于今年5月启动建设。

环境优不优，关系到企业发展，更关系到园区生存发展，在县委、县政府的正确领导下，新化高新区紧紧围绕区域经济发展大局，以优化营商环境为核心，破除影响和制约营商环境建设的突出问题，成立以党工委书记袁铭锋为第一组长，党工委副书记、管委会主任段智洪为组长的优化营商环境领导小组，研究推进营商环境工作措施、制度、工作计划和重大事项，统筹协调全区营商环境优化提升工作。制定优化营商环境评价办法，考评结果与绩效考核、干部提拔重用、晋级晋升、评先评优挂钩，实行“一票否决制”。

深入推进“五员”建设，每个干部驻点一至两家企业，对收集上来的企业问题进行专题研究，并分配联企干部为每个提交问题的企业进行跟踪、推进服务，确保每个干部都能成为营商的守护者，助力企业高质量发展。

为给入园企业提供更优的环境，强化企业发展要素保障，新化高新区积极作为，主动为企业对接协调各类困难。例如为解决此前企业员工上下班交通问题，在县委、县政府支持下，目前已有两路公交车入园。

为满足企业用电需求，新化高新区针对园区重点项目双向电源的需求，派专人与国网新化公司对接，实地勘察，精心组织，从供电稳定性、线路安全和经济性对设计方案进行了多次优化，迅速形成了园区双向电源方案，用不到3个月的时间建好从110KV北塔变架设4KM双回10KV线路到向红工业园……

行走于园区，员工宿舍楼、生活超市、咖啡屋、篮球场、共享书屋、阅览室等公共配套设施，为该区增添了生活气息，让宜居宜业变得可及可感。

“园区对营商环境很重视，积极解决企业发展难题，发展环境也越来越优。”入驻新化高新区已6年的湖南科舰能源发展有限公司总经理何军华介绍说。

为企业从签约到IPO提供“一站式”服务

“7月9日提供相关材料，7月21日就帮忙办好了报建手续，为我们缩短了时间，很给力，增强了我们入园发展的信心。”作为新化高新区的新入驻企业，恒生电陶对年产值由此前的2000多万元增长至入园后的上亿元充满了信心。

近年来，新化高新区始终把园区企业的事当作自己的事来办，把来投资客商的事当作自己的事来办，通过优化服务进一步优化营商环境，为企业放心投资、安心生产、专心经营吃下“定心丸”。

服务越来越优，护航企业健康成长（新化高新区 供图）

为优化企业全生命周期服务，新化高新区以园区企业服务需求为导向，以深化行政审批制度改革为突破口，全面落实全链条“放权赋能”要求，优化企业全生命周期服务。根据《湖南省园区赋权指导目录》，推进标准化赋权，差异化承接，逐步有序“放到位”，打造具有园区特色的全链条闭环审批模式，实现园区事园区办。

打造“一件事一次办”园区版，与上级行审部门对接，打造“企业开办一件事”“纳税一件事”“项目开工一件事”“竣工验收一件事”等具有园区特色的“一件事一次办”事项，为企业提供主题式、套餐式集成服务，实现园区企业更多联办事项线上办、一岗办、一次办。

大力推进建设项目即简审批，“四即”改革（洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证），以洽谈即服务为例，该区与投资项目主体正式签约前，采取“提前介入，预先服务”的方式，主动协助企业做好项目用地选址，准入评审和用地报批等前期工作，先期开展项目审批流程定制化服务，让企业感受到洽谈诚意，快速推进政府和企业签订招商引资协议，力争招商引资项目尽早落实、落地。

强化园区政务服务，全面建立帮代办服务制度。做到靠前服务、主动服务、延伸服务、全过程服务，为企业的发展赢得宝贵的时间和空间，实现企业投资有多快，服务有多快，办理审批就有多，让企业办事不出园。今年1月至8月22日，该区政务服务中心办结各类事项262件，为园区重点项目依法减免54万余元。

为使企业引得进、留得住、发展得更好，新化高新区引入第三方机构，让企业在园区从工商注册到IPO享受“一站式”服务成为现实。据了解，该机构既为企业提供财税金融等专业培训，也为企业专利申报和高新技术企业提供专业指导。据统计，该机构今年在孵企业有30多家，已毕业企业数量累计达30多家。累计指导企业申请专利100多项，指导申报高新企业10多家。（杨成伟 邹洪波）