雪峰叠翠映资水，平溪潋滟润桔城。初夏，走进湖南省洞口县伏龙洲公园，鱼翔浅底，碧波荡漾，绿意盎然，尽显生态之美。

近年来，洞口县人大常委会把生态环境保护作为监督重点，充分激发代表力量，扎实开展“法治护绿人大行”执法检查，用法治力量守护绿水青山，共绘美丽洞口生态画卷。

美丽的洞口生态新画卷（洞口县委宣传部 供图）

上下联动，强化法治护绿担当

执法检查，是宪法和法律赋予人大的重要监督职权，是确保法律法规落地见效的重要方式。自省人大常委会启动“法治护绿人大行”执法检查以来，洞口县人大常委会闻令而动，坚决贯彻省人大常委会部署要求，主动对接上级工作安排，高擎法律巡视“利剑”，强化法治护绿担当，精心制定执法检查实施方案，明确职责分工、细化任务清单、锚定执法目标。组建由常委会委员、专委会成员及市、县人大代表担任组员，县生态环境、住建、水利、农业农村、城管等领域技术专家深度参与的执法检查队伍。从县委开展的“六零”工作中的“零污染”，到“春风行动”“夏季攻势”“利剑行动”“守护蓝天”等污染防治攻坚专项行动，再到落实中央、省级环保督察反馈问题的整改任务，都成为该县人大常委会执法检查的核心内容，为“法治护绿人大行”活动在洞口走深走实提供了坚实的组织保障。

守护绿水青山重在基层、难在基层。该县人大常委会充分发挥承上启下的枢纽作用，践行“一线工作法”，通过联点督导，推动24个乡镇（街道、管理区）人大与省市县同步启动“法治护绿人大行”执法检查。在强化自身担当的同时，县人大常委会推动县政府制定生态环境保护责任清单，明确24个乡镇属地管理责任，将污染防治纳入绩效考核，着力将环境保护的责任与压力精准传导至“神经末梢”。

多元联动，践行法治护绿使命

绿水青山间的法治答卷，需要有力的监督护航。该县人大常委会打出联动监督“组合拳”：一方面综合运用工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、听取报告与执法检查、述职评议与满意度测评等多元手段，提升监督实效。一方面强力推动人大监督与司法监督、行政监督深度融合，探索建立“代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化”机制，针对跨领域、跨部门环境顽疾，推动建立多部门联席会议和联合执法机制，构建协同高效的“多元联动”监督网络，汇聚强大监督合力。

在人大常委会会议上对相关单位开展满意度测评（洞口县委宣传部 供图）

在蓝天保卫战中，该县人大常委会会议专题听取审议县政府关于大气污染防治“一法一条例一规定”实施情况报告及人大常委会执法检查报告。针对建筑工地扬尘等突出问题，该县人大常委会监督推动生态环境、住建、城管、交通等部门联动落实“源头防控+科技监管”模式，2024年实现工地“围挡、覆盖、湿法作业”三个100%达标及渣土运输全密闭化，监管效能显著提升。

在碧水保卫战中，该县人大常委会连续三年依法开展《中华人民共和国水污染防治法》《湖南省水污染防治条例》执法检查。同时，组织常委会委员开展巡河活动，在人大监督的持续推动下，三级河长责任体系得以强化落实，2024年多部门联动清理河道垃圾161.5吨。

在净土保卫战中，该县人大常委会紧盯农田化肥、除草剂过度使用风险，依据土壤污染防治“一法一办法”开展专项监督。督导农业、生态环境等部门协同履职、强化科学指导，规范农药化肥使用，推广秸秆还田。监督推力有效转化为治理效能，“洞口县2024年农作物秸秆综合利用重点县项目”高效实施，秸秆利用量40.72万吨，综合利用率达90.01%，实现生态保护与经济发展双赢。

在该县人大常委会的持续监督下，全县环境质量稳步提升并保持高位：森林覆盖率稳定在60.37%；空气质量优良天数比例保持在98%以上，2025年上半年空气质量综合指数排名全省第七；水环境质量稳定实现“两个100%”，5个地表水考核断面及1个饮用水考核断面水质均达到地表水Ⅱ类标准；土壤安全利用率达96%以上。超美水库、平溪江、宝瑶深渡江获评“湖南省最美河湖”。公众对生态环境的满意度跃居全市首位。

代表联动，守护法治护绿成果

在洞口县，一场覆盖全县人大代表的大兵团作战正蓬勃展开。1600余名四级人大代表依托78个代表联络站，紧密联结，积极作为，成为守护法治护绿成果、捍卫绿水青山的重要力量。该县人大常委会充分发挥代表主体与桥梁作用，组织代表们开展“法治护绿”行动，将法治要求转化为守护生态的自觉行动。

在罗溪瑶族乡，县人大代表李全运用“湖南智慧人大”“随手拍”功能，即时反映一处危害环境的垃圾堆积点，推动问题当日高效处置；在高沙镇，镇人大代表、亿农农机合作社负责人向建龙积极推广“稻油”轮作水稻低茬收割技术。该技术既显著减少焚烧污染、遏制病虫害保护生态，又通过提升翻耕起垄效果有效促进土地良性循环与农民增收。

在雪峰街道，县人大代表曾青桂以“守护绿水青山，助力绿色发展为使命”，带领群众在荒山种植油茶树，发展林下经济，将昔日的“生态伤疤”变身为郁郁葱葱的油茶园。

法治是生态最好的防护网。人大代表行权于法、履职为民，就是洞口绿水青山转化为金山银山最大的底气。这场由四级人大代表广泛联动参与、人民群众同心同向的“法治护绿”行动中，洞口县正以“环境治理—产业增值—民生改善”的良性循环，印证着“绿水青山就是金山银山”的真谛。（来源：洞口县委宣传部）