编者按:当前,全国大部分地区已经入冬,受洪涝、台风影响的重灾省份正在抓紧推进灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作。其中,湖南资兴受台风“格美”影响遭受特大暴雨洪涝灾害,各方高度关注。为深入了解当地受灾群众能否温暖过冬,以及基层救灾救助和灾后恢复重建工作的经验做法与进展成效,央广网记者随国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部赴当地进行采访。
央广网郴州12月19日消息(记者 黄珂岚)2025年汛期里,又一轮强降雨来袭。湖南郴州资兴市兴宁镇百嘉洞村党总支书记、村委会主任刘安平接到预警后,立即通过微信群和“村村响”大喇叭发布转移指令。令他欣慰的是,村民们不再犹豫和抱怨,而是迅速收拾好随身物品,在党员干部的组织下,有序乘车前往位于百嘉洞村村部的应急避难场所。
“今年来了七八次,我们不嫌麻烦,这是政府对我们的关心!”71岁的村民何好苏说。这一次,全村危险区域群众在1小时内全部安全转移。而一年前,一场历史罕见的暴雨洪涝灾害,曾让这里的道路、桥梁、耕地变得脆弱不堪。

百嘉洞村应急避难场所(央广网记者黄珂岚 摄)
一座桥的重生与一个乡镇的苏醒
“去年暴雨后,省道S345线的坪田桥被全部冲毁,八面山瑶族乡交通全面中断,成了孤岛。”资兴市公路建设养护中心主任黄小正回忆道。2024年7月27日,他们冒着塌方风险赶往现场,原本仅需两分钟的一公里路程,因山体滑坡、树木倒伏,竟耗时两个半小时才艰难抵达桥头。“前方挖通,后方又垮,信号全无,每一步都充满未知。我们唯一想的,就是尽快把灾情传出去,为救援争取时间。”
次日凌晨1点,武警部队与交通部门用砂石填筑起一条临时便道。但这条“生命线”极其脆弱,在使用过程中反复出现局部冲毁险情,养护人员不得不24小时值守抢险。
为彻底解决问题,2024年11月1日,坪田桥重建工程正式启动。新建桥梁为3跨20米预应力混凝土矮T梁桥,全长67米,宽8.5米,建设标准远高于以往。施工方采取“白加黑”模式奋力攻坚,最终于2025年2月5日提前三个月通车。
如今,车辆平稳驶过桥面,桥下流水潺潺。这座桥不仅是物理通道,更是重铸的安全底线与发展信心,见证着从“应急抢通”到“长远稳固”的跨越。

罗春阳在田里播种油菜种子(央广网记者黄珂岚 摄)
一方田的复活与一个产业的复苏
在白筱村,村民罗春阳正在新翻的田地里播种油菜种子。很难想象,一年前这里曾是乱石堆积、泥沙覆没的废墟。“去年洪水过后,整片耕地被泥沙覆盖,厚度超过膝盖,水稻全部绝收。”他回忆道。
灾后,挖掘机第一时间进场清淤覆土,而更关键的在于后续产业扶持。湖南省审计厅对口支援州门司镇白筱村灾后重建工作队队长陈卓介绍,累计投入230万元帮扶资金,恢复耕地910亩,并引入西瓜、玉米种植大户开展规模化经营。“今年累计实现销售收入超100万元,带动村民就业增收20余万元。”
罗春阳也种植了十余亩西瓜,预计每亩收益可达数千元。“光西瓜一项,今年就能收入两三万元。”尽管他损失的油茶园和黑山羊产业尚未完全恢复,但土地的重生给了他坚定信心:“有党和政府的全力支持,我们对未来充满希望。”

百嘉洞村应急避险转移示意图(央广网记者黄珂岚 摄)
一套体系的构建与一座城市的安全底线
基础设施的重建,不仅是恢复,更是升级。资兴市建立了县乡村组“四级包保”责任体系,划分1218个防汛网格,推行“网格化管理和逃命式转移”机制。这套成熟机制的背后,是遍布全市的551处应急避难场所所提供的坚实保障。
在兴宁镇百嘉洞村应急避难场所,记者看到,这座三层小楼内厨房、淋浴房、卫生室、健身设施一应俱全,水电供应稳定,物资储备充足。“这里是‘平急两用’的典范。”资兴市应急管理局党委书记、局长许海峰介绍,“平时作为村民活动中心,灾时即刻转换为避难场所,严格达到‘五有’标准。”该场所可容纳70人,由镇村干部专人负责,确保“五包”责任落实,在多次汛期转移中已成为群众心中“最安心的避风港”。
“我们坚持提前转移,绝不等待雨势加剧。”百嘉洞村党总支书记、村委会主任刘安平说,“雨停后还需经专业队伍排查地灾点,确认安全才安排返回。”这套源于“格美”台风教训、并在重建中不断完善的体系,如今正着力构建一个“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的现代化应急管理格局。
从一座桥的涅槃,到一方田的复苏,再到一套防灾体系的重构,资兴市正为未来筑牢基石。这些看似沉默的工程,守护的是暴雨再临时的万家灯火,承载的是下一个春天里这片土地更加蓬勃的生机。
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