近年来，湖北省黄石市聚焦企业和群众在社会保障服务中的急难愁盼问题，创新推出社保“6+1”集成式便民服务模式，通过“一窗通办、一网通办、跨域通办、上门办、下沉办、弹性办”六大服务举措和“暖心跟踪”闭环机制，推动社保服务从“能办”向“好办、快办、暖心办”转变，有效提升了公共服务效能和群众满意度。

一窗通办 实现综柜服务升级版

以黄石市民之家“一窗通办”改革为契机，实现社保业务“大综柜”升级版。

升级后，社保业务“一窗通办”窗口占所在社会事务服务区总窗口数量比例上升到100%，“一窗通办”窗口主要业务由参保登记、缴费核定、人员变更等“进口”业务，扩展到退休审批、待遇计发申领、退休服务等“出口”业务，累计将98项高频、低风险社保前台业务统一移交受理，实现了从参保到退休的全周期、全流程式社保综柜服务。

此外，还可联动经办医保、卫健、交运等多部门服务事项，同步实现了“前台综合收件、中台分类流转、后台分类审批”的审批服务新模式，破解了办事群众“满场跑、到处找”的难题。

“一网通办” 推出线上服务“套餐”

以上线全省企业职工社会保险集中信息系统、企业职工养老保险全国统筹为契机，黄石实现“一网通办”升级版，梳理近100项社保服务事项流程，130个服务事项与政务服务网实现对接，近70%的社保事项可通过政务服务网、“鄂汇办”App、自助一体机等网办、自助办。

通过“线上+线下、宣传+培训、定点+移动”相结合的方式，发布“黄石社保微课堂”10余期，举办直播、线下培训30余场，围绕网办操作指南进行讲解，方便广大参保服务对象及时掌握集中系统上线前后的经办变化，享受“居家办”“零跑腿”的便利。

跨域通办 互为前台协同办理

主动谋划“武鄂黄黄”武汉都市圈民生同保，启动“武鄂黄黄”社保经办服务一体化发展，四地人社部门在黄石召开联席会议，签署合作协议书，发布工作方案，奋力打造湖北省社保经办服务一体化改革先行区。

全面梳理办事频率高、需求量大、群众获得感强的服务事项，将社会保险数据信息共享、待遇领取资格协助认证、灵活就业社保业务通办、工伤保险医疗协查合作、违规领取待遇异地协查等纳入第一批合作事项清单。

建立联席会议、联络员、结果互认等工作机制，规范办理流程，四地社保部门互为前台窗口进行受理，下设综合协调等五个专项小组，建立“跨市协办”工作群，为群众提供帮办、代办服务，打破事项办理属地限制，打通业务链条和数据共享的难点堵点。

上门办 社保服务精准“上菜”

深入开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情解决老年群众办事难的问题，建立孤寡老人、百岁老人等特殊群体服务名单，联合银行、社区、下沉党员围绕社保卡申领维护、待遇领取资格认证、社保权益查询测算等方面，为老弱病残等特殊群体提供“适老化”服务。

深入企业社区，实现惠民政策送到家，针对参保职工和群众关心的社保领域热点问题，现场解答、现场帮办。推行大型企业退休预审“上门办”，职工退休手续“预约办”“零跑腿”，简化办事流程，由企业把当年即将退休职工的资料打包，经办机构上门预审，确保参保职工到龄顺利退休、及时享受养老待遇。企业按需“点单”，社保服务精准“上菜”。

下沉办 织密“15分钟”经办服务圈

推动全科社保业务“就近办”“下沉办”，推进“市区同权、全城同办、服务同标”改革，将55项社保综合服务事项通过权限直接下发或服务窗口前移的方式，赋予区级实施。

开展“灵活就业人员参保缴费进社区”“企业新参保登记社区帮办”，充分满足参保服务对象就近办理需求。推动“社银合作”，利用各合作银行网点多、设备全、辐射广等优势，推动13项高中频业务社银协办，依托智慧人社服务大厅，织密“15分钟”社保经办服务圈。

依托黄石城区140个社区、8大养老金代发银行的120个服务网点，推动“适老化”资格认证服务向基层服务平台延伸，打造“一公里认证服务圈”。

弹性办 让群众少跑腿“一次办”

突出申报材料“容缺弹性”，深化“放管服”改革，延伸社保领域告知承诺制服务，涉及参保人员一次性待遇申领、企业职工社保缴费基数申报、机关事业单位退休人员待遇停续等事项。特殊情况通过参保对象写明情况、签署承诺书，精简办事流程，让群众少跑腿“一次办”。

加强部门数据比对利用，突出“事中”监管，自行开发智能风控“小程序”，防范经办风险、基金风险，用“信息化”保障“弹性化”。突出经办服务“时间弹性”，为最大限度满足企业和群众业务办理需求，黄石市民之家社保服务窗口持续为参保服务对象提供“平时延时办”服务，同时为应对特殊情况，分流经办压力，推出“周末加班办”服务。

暖心跟踪 “闭环”服务

健全政务服务“好差评”制度，开设线下政务服务评价器、线上微信公众号、官网等评价渠道。提升微信公众号在线反馈功能，设立“您问我跟”板块，安排专人及时分流，“一对一”对接，打造“闭环”服务。

设立“黄石社保微便条”，除提供热线联系方式外，还引导点击线上留言路径，方便线下办事群众跟踪反馈。精准对接12345政务平台，全面及时了解企业群众对政务服务的感受和诉求，针对性地对政务服务改进，切实提高群众满意度。截至目前，已跟踪服务2万余人次，“12345”便民服务热线年均接收工单400余件，及时办结率100%。（来源：湖北省社保中心）