央广网武汉7月30日消息（记者赵玲 实习记者于越）7月30日，武汉市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，解读《武汉市城市更新“十五五”规划》，该规划是全国超大城市中率先出台的城市更新“十五五”规划。武汉市住房和城市更新局局长蔡松介绍，该规划紧扣国家战略部署，将顶层设计转化为可量化、可落地的行动清单，积极适应从“增量扩张”转向“存量提质”的发展阶段之变。未来五年，武汉将围绕“好房子、好小区、好社区、好城区”四大维度推进城市更新。

多部门协同破题，“钱、地、人、手续”系统推进

针对城市更新“钱从哪里来”的问题，武汉市财政局党组成员、副局长詹波介绍，武汉市级财政每年预算安排“五改四好”城市更新专项资金5亿元，已下达各区第一批补助资金1.06亿元；同时安排市级保障性住房专项资金21亿元。“十五五”期间还将积极申报中央财政补助、预算内投资、超长期特别国债、政府专项债券等各类政策性资金。

在空间资源保障方面，武汉市自然资源和城乡建设局推出工业用地混合兼容、五年过渡期等创新政策。针对存量空间转换缺少弹性政策通道的痛点，通过灵活调整建筑用途、推行用地弹性混合等举措，大幅简化审批。洪山区武钢云谷·606产业园在保留工业风貌肌理基础上叠加科创研发、文创设计等多元功能，成为“老厂区焕发新活力”的典型样本。

武汉市发展和改革委员会一级调研员吴远明表示，将以城市更新为抓手，集约高效建设环大学创新发展带，出台环大学创新发展带建设行动方案，聚焦东湖南岸及环南湖周边，构建“双核引领、两片联动、多点协同”总体格局。在重点大学周边围绕海洋经济、数智经济、时空智能等领域，开创性建设一批“锦鲤”创新园区，“广埠屯·锦鲤”和“海洋·锦鲤”标杆项目首期将于今年10月开园。

聚焦“四好”目标，民生清单可量化

规划明确了一系列硬指标。“好房子”方面，改造不安全住房250万平方米、房龄老不成套住房100万平方米，鼓励自主更新、原拆原建，“十五五”期间实施规模不低于20万平方米。“好小区”方面，改造设施配套存在安全隐患、居民改造意愿强烈的小区600个以上，力争加装电梯2000部、更新电梯10000部。“好社区”方面，到2030年，完整社区覆盖率达到60%，人均体育场地面积达4.12平方米。“好城区”方面，完成3条沿城市干道的系统更新，推进15个老旧街区和25个老旧厂区更新改造，城中村改造规模不少于1000万平方米；到2030年，完成1500公里的燃气、供水、排水等地下管网更新改造，人均应急避难场所有效避难面积达2平方米。

规划还提出以城市更新带动产业焕新、科技创新、治理革新和文化出新。推动老旧厂区转型升级、推广“工业上楼”；建设环大学创新发展带，推动校区、园区、社区“三区融合”；以“数智”驱动管理升级，探索“BIM+AI”在规划审批、施工建设、运维管理的全流程应用；以“两江四岸”为主轴打造世界级滨水城市标杆，系统推进汉口、武昌、汉阳三大历史城区整体保护与功能复兴，让城市既有历史的厚度，又有生态的温度。