央广网十堰6月12日消息（记者赵玲） 近年来，湖北省十堰市茅箭区以“探索维护新就业形态劳动者合法权益法律援助服务”试点建设为切入点，坚持“服务—融入—共治”三维发力，初步构建起“前端有温度、中端有力度、末端有深度”的暖“新”服务全链条体系，推动新就业群体从“城市摆渡人”转变为“治理合伙人”，为基层治理现代化注入活力。

全域布局服务阵地，打造便捷暖“新”港湾

茅箭区立足中心城区人流密集、新就业群体集中的特点，整合党群服务中心、商圈楼宇、工业园区等公共资源，将法律援助服务触角延伸至新就业群体身边，形成覆盖重点商圈、街区、交通节点的15分钟便民服务圈。茅箭区在华悦社区建成十堰市首家“小哥公寓”，月租最低300元，配备12张床位及相关设施，实现从业者“上楼休息、下楼接单”；改扩建35个社区标准化暖“新”阵地，配备微波炉、饮水机、充电设备、医药箱等“六件套”，部分站点增设图书角、临时储物柜；开放3处“司机之家”，日均服务超千人次；联合市场监管、商务等部门及爱心商家建成3家“小哥食堂”，提供优惠就餐和充电补给；开设“暖‘新’托管班”，首期服务新就业群体子女70余人次，举办活动超25场；绘制覆盖大型小区的“暖心地图”，联合多部门解决骑手“进门难”“停车难”“充电难”等问题。所有社区（村）暖“新”阵地均设置法律援助联络岗，安排专人定期驻点接受咨询。

多部门协同联动，畅通维权保障通道

针对新就业形态劳动者面临的“举证难、调解难、诉讼难”等维权痛点，茅箭区以法律援助试点建设为牵引，推动资源整合与部门联动。茅箭区司法局、区委社工部、区人社局、区人民法院联合出台《维护新就业形态劳动者法律权益协调联动工作方案》，构建行政监管、司法服务、司法审判常态化联动机制。司法局统筹法律援助、人民调解和普法宣传，开通“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”绿色通道；人社局加强平台企业合规用工排查，推进日常巡查和专项执法，对超出行政处置范围的案件及时移送司法并协助固定证据；法院建立案件快速审理通道，实行繁简分流、快审快结，强化生效裁判执行；社会工作部组织专业社工和志愿者参与矛盾化解、心理疏导及临时救助，搭建劳动者与平台企业的沟通桥梁。四部门围绕法律援助引导、纠纷调解、普法宣传、案件研讨四项重点建立常态化联动模式，落实联席会议、线索移送、信息共享、台账管理等运行机制。依托十余个部门组建的暖“新”服务联盟，累计发放权益保障手册3000余份，开展法律咨询500余次，化解劳动纠纷12起。

推动服务换参与，构建双向赋能格局

茅箭区依托新就业群体覆盖面广、熟悉社情、流动性强的优势，引导其从权益保障的受益者转变为基层治理的参与者。2025年底，该区在全省率先聘任10名外卖骑手担任基层治理观察员、食品安全监督员，发挥“移动探头”作用助力社区微治理。外卖员赵玉涛在送餐途中发现路面大坑，拍照上传至社区网格群，两日后完成修复，消除安全隐患。目前，全区百余名新就业群体成员主动加入基层治理“管家”队伍，累计收集处置民生问题线索140余条，开展各类服务活动60余场次。茅箭区健全志愿服务积分制度，新就业群体根据贡献度累计积分，可兑换免费体检、生活物资、技能培训等福利，参与基层治理的志愿者从最初10余人增至300余人。该区还联合20余家商超、培训机构组建圆梦联盟，累计助力新就业群体完成微心愿120余个。

从服务阵地到共治平台，茅箭区以党建为引领，以法律援助试点建设为切口，通过全链条暖心服务凝聚人心，以共治机制激活力量。下一步，茅箭区将持续深化暖“新”服务体系建设，细化维权服务举措，拓展共治参与场景，推动新就业群体与城市发展双向奔赴，书写共建共治共享的基层治理现代化新篇章。