百年大计，教育为本。基础教育办得怎么样，关系着党和国家的前途，维系着亿万家庭的幸福。今年政府工作报告中特别提出，要实施基础教育扩优提质行动。

在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏表示，“扩优提质”就是要把基础教育的整体质量提得更高，把优质教育资源的“蛋糕”做得更大，真正地实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。

作为国民教育体系的根基，基础教育的公共属性和主要特征，决定了政府的责任主体地位，基础教育也始终是国家教育财政投入的重中之重。“十三五”以来，在中央与地方的共同努力下，基础教育领域财政投入逐年增加。

在此基础上，教育部、国家发展改革委、财政部于去年7月联合印发了《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，其中主要目标是，到2027年，学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成。

近日，河南省印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案》，明确提出，坚持优先保障、政府主责、补齐短板、改革创新，通过实施义务教育学校标准化建设等“十项行动”，着力推进义务教育优质均衡发展，全面提高基本公共教育服务水平。

一手抓“均衡”，一手抓“提质”，意味着既要持续做大优质教育资源“蛋糕”，还要全面保障义务教育优质均衡发展，构建优质均衡的基本公共教育服务体系。随着基础教育经费投入逐年提高，有必要在“严监管”上做文章——只有牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的理念，完善科学的绩效评价体系，才能提升基础教育经费的使用效益，确保财政资金的每一分钱都真正花在刀刃上。（赵志疆）