央广网海口3月21日消息（记者 蔡文娟）海南自贸港启动封关运作以来，开放红利持续释放，海口以优质政策、完善服务与开放生态，吸引着全球人才逐梦自贸港。从复兴城的外籍创客、江东新区的涉外法律服务专家，到龙华动漫产业园的数字创意人才……不同领域、不同国籍的奋斗者在此扎根兴业，以人才集聚激活产业动能，绘就开放发展的生动图景。

“海南营商环境优良，外国人在这里经商十分便利。”

走在海口复兴城互联网信息产业园，不同肤色的创业者往来其间，来自巴基斯坦的吉姆便是其中一员。

2012年，吉姆从巴基斯坦来到海南医学院攻读临床医学。“最初选择海南，是因为这里气候宜人、环境优美，对外国人十分友好，毕业后我便决定留下来。”吉姆说。

随着自贸港建设深入推进，吉姆亲眼见证了海南的快速发展，也敏锐捕捉到这里蕴藏的广阔机遇。2018年，他创办海南每日国际贸易有限公司，落户复兴城留创园，将中国优质产品销往巴基斯坦、美国等国家和地区。

“海南营商环境优良、服务举措贴心，外国人在这里经商、开展贸易十分便利。”吉姆坦言，依托自贸港政策与区位优势，公司积累了大量稳定客户，团队规模也持续扩大。

海口复兴城互联网信息产业园（央广网发 受访者供图）

近年来，复兴城凭借完善的创业生态与贴心服务，持续扩大国际“朋友圈”，越来越多如吉姆一样的外籍创客、留学归国人才选择在此落地创业。

目前，复兴城留创园聚焦跨境电商、专业服务、教育科技、数字医疗、人工智能等领域，集聚留创企业200多家。

“目前园区已建立企业全流程服务体系，为海内外留学人员提供自贸港落地解决方案，提供签证、注册、培训、融资、营销、国际合作等服务。”海口复兴城互联网信息产业园产业总经理吴清吉介绍。

如今，封关运作带来的开放优势，正让海口复兴城产业园成为企业布局自贸港、拓展全球市场的优选之地。吴清吉告诉记者，海南自贸港的各项税收优惠、园区产业集群发展等政策增强了园区招才引智的核心竞争力，大批重点企业纷纷落户复兴城园区，逐步构建起以数字经济为核心引领、总部经济与人力资源服务为双轮支撑的现代化产业体系。而产业的壮大又进一步吸引更多高素质人才涌入，形成“政策引企业、企业聚人才、人才促产业”的良性循环。“我们通过构建‘龙头企业引领、中小企业集聚’的产业生态，集聚各类人才近万人。”

“我的角色是作为境外投资者与中国法律体系之间的‘桥梁’。”

在海口江东新区总部经济区的北京金杜（海口）律师事务所内，波兰籍律师舒琳娜正整理自贸港政策解读内容，计划制作成短视频在海外平台发布，帮助境外投资者更好地了解海南。

随着自贸港建设提速，外资企业纷纷来琼投资，涉外法律服务需求持续增长。2025年3月，舒琳娜来到海南工作，既帮助境外主体理解自贸港优惠政策，也助力中国企业借助自贸港便利政策开拓海外市场。“我的角色是作为境外投资者与中国法律体系之间的‘桥梁’。”舒琳娜笑称。

舒琳娜接受记者采访（央广网发海口江东新区供图）

“初期确实面临不少挑战，自贸港相关法律政策仍在不断完善，一切都在快速推进中。”舒琳娜表示，海南正着力打造国际商事纠纷解决“优选地”，法律服务行业国际化、专业化前景广阔。

工作之余，舒琳娜通过短视频向海外讲述海南机遇，推介自贸港优势。“我希望更多外国人来海南投资、旅游、生活，这需要安全、稳定、可信赖的法治环境，我也在为此努力。”

站在舒琳娜的办公室远眺，蔚蓝海景与火热的建设工地相映成趣，江东新区蓬勃发展的生机扑面而来。

江东新区政务中心（央广网记者 蔡文娟 摄）

发展活力，源于对人才工作的高度重视。“2023年以来，园区已匹配人才11000余人，认证外籍人才200余人。我们还出台专属人才政策，让各类人才在江东安心生活、专心干事。”海口江东新区管理局营商环境部部长张新鹏说。

作为自贸港建设先行区，江东新区坚持“人才是第一资源”理念，围绕“引得来、留得住、用得好”，打出政策、平台、服务“组合拳”。

据了解，江东新区率先出台《海口江东新区关于支持外籍人才集聚的若干措施》，结合海南自贸港免签政策、境外职业资格比照认定等便利举措，针对性解决外籍人才来华工作、居留、发展等痛点问题，并在江东新区政务中心增设外籍人才服务窗口，提供外国人来华工作许可、居留许可等审批咨询服务。户政、出入境等32项公安业务在全省重点园区中率先实现“一窗通办”。

“江东新区将持续完善国际化配套、深化制度创新，全力打造具有吸引力和竞争力的国际化人才高地。”张新鹏表示。

“‘双15%’税收政策对数字创意类企业吸引力巨大。”

走进海口龙华动漫产业园二期保明街区，34栋色彩明快的小楼错落有致，与蓝天碧海相得益彰。共享办公区内，动漫创作者伏案创作，键盘敲击声、数位笔滑动声交织，这里是海南数字创意人才的“桃花源”，也是中国文化出海的新阵地。

“这里气候宜人、闹中取静，十分适合沉浸式创作。”海南漫旅文化发展有限公司总经理易慧介绍，2022年，她与团队带领百余位漫画家入驻海口昌学村。在政府支持下，短短三年，这里实现从空心村到美丽乡村、再到数字创意产业高地的“三级跳”。

海口龙华动漫产业园二期保明街区（央广网记者 蔡文娟 摄）

自贸港“数据安全有序流动”政策，为园区发展注入强劲动力。作为海口首个获批跨境数据专用通道的试点园区，网络稳定畅通，扫清数字内容出海障碍。“动漫、短剧、跨境电商等产业高度依赖网络，自贸港政策让我们既能立足国内，又能开拓海外庞大市场。”易慧说。

2024年，园区启动二期保明街区建设，聚焦产业延伸业态，目前已入驻企业95家，覆盖影视、AI动漫、AI短剧、自媒体、跨境电商等领域。

AI技术的发展则成为文化出海的“加速器”。2024年起，园区开始推动漫画家转型AI创作，打造海口首个数字游民社区，培育“一人公司”等数字微主体。

“‘双15%’税收政策对数字创意类企业吸引力巨大。”易慧表示，园区不仅服务企业落地，更要留住人才。首批123位创作者中，超60人扎根海南，其中5人获评高层次人才，成为行业领军力量。

从“借船出海”到“造船出海”，园区打通内容创作、海外运营、资金回流全链条。如今，国漫在日本主流漫画平台的占比，已从2024年的10%提升至2025年初的20%，文化出海势能持续增强。

“我们不仅要做好园区运营，更要构建完整的数字创意生态。”易慧表示，未来将依托自贸港政策优势，持续吸引全球数字创意人才，让更多中国文化IP走向世界、绽放光彩。