央广网三亚2月6日消息（记者 林韦玮）2月5日，三亚市海棠区第三届人民代表大会第六次会议隆重开幕。记者从会上了解到，2026年，海棠区发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%左右，地方一般公共预算收入同比增长3%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

会议指出，为实现上述目标，海棠区将重点做好以下工作：

一是扩大有效需求，更大力度激发内生动力。全面扩大有效投资，对重点项目逐一制定“时间表”“任务图”，力争方大健康城商办一期、三亚Hello Kitty度假酒店等重大项目开工，推动三亚国骅中医疗养院、泓骏互联网科技产业园、蜈支洲码头游客中心等重大项目竣工投用；深度激发消费潜能，推动离岛免税购物和大型文旅活动、景区景点、机票酒店等多元场景组合联动，拓展首发、首店、首秀、首展经济，激活“夜间经济”“赛事经济”“演艺经济”，培育多业态融合服务消费；加强招商引资工作，加强对中免、华润、复星旅文等链主企业为核心要素的补链、强链工作，全力推进琼港经济合作示范区建设，加快兰桂坊等项目落地落实，推动500家企业在示范区完成注册。

二是做强产业集群，更大力度锻造增长引擎。聚力旅游业能级提升，推进国家级旅游度假区创建，加快建设中免太古里、超级地中海、海棠故事等标志性文旅消费综合体，推动“体育+旅游”“音乐+旅游”“演出+旅游”深度融合，提升区域国际影响力与年轻客群吸引力；加快发展现代服务业，加强会展与本地产业、消费、贸易联动，积极培育数字经济、低空经济等新兴产业，拓展黄金精炼加工、贸易结算、跨境资金运营等高端业务，提升产业附加值；提升农业发展水平，稳步扩大榴莲、凤梨等“新奇特优”热带水果种植规模，保障“菜篮子”“果盘子”有效供给与特色农产品规模效益，以生态养殖模式拓宽增收渠道，助力绿色经济提质增效。

三是深化改革开放，更大力度培育竞争优势。厚植企业成长沃土，促进各类经营主体优势互补、共同发展，推动惠企政策直达快享，畅通金融服务实体经济通道，让中小微企业和个体工商户融资更快、成本更低、活力更强；打造一流营商环境，力争“零跑动”事项可办率达100%、使用率超90%，同时着力解决企业合法诉求，让企业放心投资、安心经营。

四是提升城乡品质，更大力度推进城乡融合。提升城乡环境品质，写好城市更新文章，持续优化路网结构，加强城乡供水保障，拓展绿色公共空间，夯实乡村基础设施，改善人居环境，增强农村公共服务供给；扎实推进乡村振兴，高标准建设保镜－付中－芒山高标准农田，强化防返贫动态监测和精准帮扶，完善“龙头企业+合作社+农户”等联农带农机制，因地制宜发展乡村旅游，扩大数字农业试点范围，深入推进农村土地制度改革，同时严格规范农房建设全流程管理，保障农民合法权益与乡村建设秩序。

五是筑牢绿色基底，更大力度守护蓝天白云。深化污染防治攻坚，狠抓扬尘、餐饮油烟、移动源污染等大气污染源头治理，严格落实河（湖）长制、林长制，加强土壤污染源头管控，推进“无废城市”建设；系统推进生态保护，配合推进山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理，深化水土流失防治，加快推进第二水质净化厂二期项目建设；加快绿色低碳转型，持续推进能源结构调整，优化充换电基础设施，构建绿色低碳的现代化产业支撑体系。

六是彰显为民情怀，更大力度保障改善民生。加强就业和社会保障，统筹抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业创业，落实单位社保补贴、一次性创业补贴等政策，完善“一刻钟”养老服务圈，打造“一站式”便民服务点，有效保障基本生活物资供给；大力发展教育事业，推动三亚杜威国际学校开学，完成进士学校、林旺中学改建项目验收和进士中学、进士小学合并，推进集团化办学优化和数字化建设，完善“学校－家庭－社区”协同育人体系，积极打造省市级优质数字资源库，以数字化引领教育理念与模式创新；构建优质高效的健康服务体系，强化区域医疗资源协同，深化区域特色医疗康养发展，持续提升家庭医生签约服务质效，扩大普惠托育供给，力争每千人口托位数达3.5个；完善社会治理体系，常态化组织开展矛盾纠纷排查，确保风险隐患早发现、早介入，持续开展安全生产、社会治安等重点领域风险专项整治，全力守护人民群众生命财产安全。

七是加强政府建设，以更大力度提升效能公信力。强化政治引领，始终将政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央大政方针、省委省政府决策部署和市委市政府工作要求不折不扣落地见效；坚持依法行政，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，让权力在阳光下运行；严守财经纪律，加快消化历史暂付款，优化支出结构，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，把有限财力用在发展紧要处、民生急需时；锤炼实干作风，坚决纠治形式主义、官僚主义，问计于民、问需于民，凝聚起推进中国式现代化海棠新实践的强大合力。