立足海南自贸港与国家生态文明试验区双重战略定位，守护绿水青山既是筑牢生态根基，更是撬动高质量发展的关键支点。琼海作为拥有万泉河、潭门千年渔港的城市，水资源对城市发展的重要性不言而喻。

2024年12月1日，水资源费改税试点在全国范围内全面实施。这一年以来，国家税务总局琼海市税务局立足地方实际，坚持“管服并重、精准施策”理念，促进水资源税等绿色税制落地见效，将税收治理与暖心服务深度嵌入水资源保护利用全链条，以税护水、以税兴水，为守护琼海绿水青山、服务地方绿色发展贡献税务力量。

向管理要水“绿”，合规监管守护水源安全

让水资源焕发绿色生机，离不开严管打底、厚爱赋能。琼海税务以水资源税、环境保护税等绿色税种为抓手，打出精准监管与政策激励“组合拳”，织密水源安全防护网，筑牢水清岸绿良好生态。

“这两年厂区污水处理越发规范了，毕竟水污染物的浓度值越低，我们能享受的税收减免就越多，这既给了我们环保投入的底气，也时刻绷紧了我们合规生产的弦。”海南伟拓农业发展有限公司财务负责人唐燕辉直言。据悉，琼海税务抓住“绿色生产”这个关键，深挖税收大数据潜力，联动生态环境部门共享信息，精准锁定异常排放风险点，实现监管靶向发力。同时，组建“绿色税收服务先锋队”，上门开展水资源税、环境保护税等政策“点对点”辅导，让“护水、爱水就是赚税收红利”的理念深植企业心间，引导市场主体从源头控污。

热带高效农业是琼海发展的一大支柱产业，针对农业面源污染、水产养殖尾水治理等难点堵点，琼海税务则采取了一系列攻坚行动。一方面为规模化养殖户、合作社精准推送“销售自产农产品免征增值税”等利好政策，引导规范经营、合规开票；另一方面对环保不达标且拒不整改的主体，依法采取税收管理措施，以刚性约束形成强力震慑。

“税务干部上门讲政策，帮我们算长远账，生态养殖才是长久路，尾水处理达标不仅守了环境，还降了经营成本。”生猪养殖户王任感慨道。

向技术要水“净”，合规激励促进循环利用

水源澄澈，技术创新是核心引擎。琼海税务聚焦节水减排、污水资源化利用等关键领域，以税收优惠政策为“催化剂”，撬动市场主体加码绿色技术研发与应用，让“废水”变“活水”“死水”焕“新生”。

海南忠江顺发自来水有限公司是一家从事自来水生产供应的企业。“根据规定，我们购置并实际使用的符合《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备，可以按投资额的10%从当年应纳税额中抵免，当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。”企业法定代表人掌海忠感慨道，“税收支持让我们能心无旁骛攻关水处理技术，生产更多让大家放心喝、放心用的水。”。在这过程中，为了让企业合规享受税收优惠政策，琼海税务为相关企业打包高新技术企业税收优惠、固定资产加速折旧等政策礼包，精准破解企业资金难题，助力技术迭代升级。

市政治水领域同样有税务助力。琼海市污水处理提标改造项目中，针对中标企业对先进曝气设备、污泥处理系统采购，税务专家团队全程跟踪辅导，将税收政策讲透彻、讲明白，确保企业规范申报、合规享受。琼海市污水处理有限公司的财务负责人陈小平表示：“技术升级让出水水质跃上新台阶，处理后的再生水广泛用于城市园林灌溉、道路保洁，真正实现了‘变废为宝’。”

向机制要水“多”，合规引导涵养充足水源

涵养丰沛水脉、守护可持续用水安全，离不开长效机制保驾护航。琼海税务充分发挥税收调节与引导作用，深化跨部门协同联动，织密水资源可持续利用共治网络，让水脉更丰、水生态更优。

水资源税改革，是撬动水资源集约利用的关键一招。琼海税务搭建取用水信息共享、全面核查机制，依托地下水与地表水、超计划与限额内用水差别化税率，倒逼用水单位优化用水结构、提升用水效率。“取水许可量、实际取水量、纳税申报数据三方精准比对，逼着我们内部狠抓精细管理，循环用水率一路提升。”琼海大容建材贸易有限公司负责人徐伟艺坦言。在税收杠杆精准发力下，企业的水资源利用从“低成本粗放耗用”向“高效率集约利用”转型。

与此同时，聚焦水系连通、农村水系综合整治等重大生态工程，琼海税务建立项目全周期税收服务机制。在博鳌沙美内海生态修复等重点项目中，“税务服务专班”提前介入、主动对接承建企业，梳理外购环保服务、进口生态修复设备等全环节涉税政策，明确合规操作流程，提前防范涉税风险，为项目顺利推进扫清障碍、保驾护航。

“绿水青山就是金山银山，守护好水资源、服务好水生态，是琼海税务服务自贸港建设与国家生态文明试验区建设的核心落脚点。”琼海市税务局党委书记、局长姜昌林表示，琼海税务将持续完善“政策引导+精准服务+风险防控”三位一体工作模式，以“税治”护水更净、促水更绿、保水更丰，让“人水和谐、城水共融”成为琼海高质量发展的鲜明底色和亮眼名片。（来源：琼海市税务局）