北纬18度的黄金种植带,孕育了兴隆侨乡醇厚绵长的咖啡文化。作为海南“侨乡咖啡”文化的核心承载地,兴隆咖啡不仅承载着归侨群体的智慧与记忆,更在海南自贸港建设的浪潮中,逐步形成从种植、加工到销售、文旅的全产业链。
国家税务总局万宁市税务局锚定自贸港建设“一号工程”,以推动产业合规发展为核心,聚焦咖啡产业各环节痛点难点,用政策红利铺路、以精准服务护航、靠风险防控筑基,让每一粒咖啡豆都在合规轨道上释放价值,助力侨乡咖啡产业行稳致远。
政策精准赋能 夯实产业合规基础
万宁税务结合咖啡产业链各环节特点,针对性开展政策辅导,推动税收优惠政策落地,同时引导市场主体树立合规意识,为产业发展筑牢基础。
受热带高效作物冲击和国际咖啡价格波动影响,海南咖啡种植面积曾从1988年的23万亩锐减至2009年底的3000亩以下,近年来在地方政府扶持下恢复至3万亩,但仍面临种植分散、标准化程度低等问题。针对种植户多为个体经营的特点,万宁税务组建便民办税党员先锋队,深入农村田间地头,讲解“销售自产咖啡豆(生豆)免征增值税”“种植所得减免企业所得税”等政策,梳理申报合规要点。
“以前不清楚卖自产咖啡豆还有税收优惠,税务干部来田间讲解政策,教我们怎么申报,现在报税合规了,也能享受到实惠,我们种咖啡的劲头更足了。”兴隆咖啡种植户黄儒飞感慨道。目前,兴隆已建成300余亩标准化栽培基地,零散种植户的合规申报意识逐步提升,为产业提供了稳定的原料保障。
在加工环节,1953年成立的新中国第一家咖啡厂——兴隆华侨农场(太阳河)咖啡厂,历经品牌创立、模式转型,如今正朝着“加工+文旅”方向发展,但曾受困于产业链脱节、进口原料成本高、合规申报流程不熟悉等问题。“税务部门帮我们解读了海关监管免关税、免增值税试点相关政策,还辅导进口原料的申报流程,让我们能顺利享受政策红利,降低了原料成本。”正大(海南)兴隆咖啡产业开发有限公司总经理叶剑介绍,在一系列政策支持下,企业从南美洲、非洲进口高质量咖啡豆,同时引进优良品种,加工技术也不断提升。
针对咖啡产业在冷链物流、三产融合等环节的发展需求,万宁税务开展产业链调研,了解企业在政策适用、流程操作等方面的疑问。得知辖区内一家热带作物公司有设立离境退税商店的需求后,万宁税务部门按规定对接上级单位,协助完成备案资料核实、流转等工作,同步辅导离境退税政策适用要点,帮助企业顺利取得备案资质。“税务部门的辅导让我们少走了弯路,备案流程比预期更顺利。”该公司财务负责人吴海生说。
风险协同防控 引导产业合规经营
合规是市场主体持续健康发展的基础。万宁税务立足税收征管职能,联合相关部门构建税费风险防控机制,通过数据分析、风险提示、现场辅导等方式,帮助咖啡产业市场主体排查风险、规范操作,引导产业从被动合规向主动合规转变。
“以前财务报表偶尔没有及时申报,税务部门提醒后,我们及时整改,避免了后续风险。”海南省万宁市兴隆华侨农场咖啡厂办税人江妍丽说。为应对咖啡产业分散化、多元化带来的监管挑战,万宁税务联合农业、市场监管、商务等部门,建立常态化信息共享和联合监管机制,通过分析企业采购合同、生产台账、销售记录、资金流水等数据,识别虚开发票、申报不实等潜在风险点,及时向企业发出预警。同时,组建农副产品风险防控党员先锋队,分阶段开展风险排查,通过税源分局实地核查、现场辅导等方式,帮助企业解决发票开具、申报填报等实际问题。截至目前,已现场解决各类涉税问题28个,推动依法纳税、合规经营理念逐步深入人心。
在产业转型升级过程中,万宁税务配合地方政府搭建“一站式”咖啡加工贸易服务平台,联合海关、市场监管、科工信等部门,为企业提供政策咨询和流程辅导,指导企业在享受进口料件关税减免、海南自贸港原辅料“零关税”等政策时,规范申报流程、完善资料留存。2025年11月,正大(海南)兴隆咖啡产业开发有限公司通过合规申报,享受咖啡生豆进口环节8%关税和13%增值税减免。“税务部门从政策解读到申报实操都给了细致指导,让我们知道怎么合规享受优惠,也为后续开展进出口业务积累了经验。”该公司财务负责人郑子民表示。
为提升征管质效,万宁税务优化纳税申报管理,推行办税厅“三级导税”机制,针对咖啡种植户、小微企业、龙头企业等不同主体的特点,开展分类申报辅导,减少人工填报失误。同时,强化数据质量管控,对企业收入成本结构、利润率变化等数据进行核查,高效处理风险疑点任务。通过“互动式宣传+现场办公”模式,结合咖啡产业案例讲解合规经营要点,引导企业主动整改问题。截至目前,已有7家企业在辅导下完成更正申报和补申报,合计补缴税款超160万元。
靶向对接需求 优化合规服务保障
产业的健康发展离不开多元市场主体的参与。万宁税务聚焦侨乡企业、青年创业者等不同群体的涉税需求,优化服务举措,打通政策落实和合规辅导的“最后一公里”,为市场主体提供便利。
随着咖啡产业发展,万宁已拥有300多家咖啡店、5家咖啡主题共享农庄、3个咖啡主题景区及35个全国范围内的品牌文化推广中心,一批“咖啡青年”投身创业。针对青年创业者经验不足、政策知晓度不高的特点,万宁税务在兴隆税务分局设立“兴隆侨乡咖啡产业办税驿站”,选派熟悉咖啡产业税收政策的业务骨干驻点,提供税务登记、发票申领、政策咨询等一站式服务,帮助创业者规范涉税操作。“刚创业时对税收政策一窍不通,办税驿站的干部耐心辅导,从合规开票到优惠申报都讲得很明白,省去了很多麻烦。”青年创业者林雯婧经营着万宁兴隆兰蒂恩咖啡馆,她表示便捷的涉税服务让自己能更专注于产品和运营。
为畅通沟通渠道,万宁税务完善“税企面对面”常态化交流机制,联合商会成立“税务+商会”枫桥式税费争议调解服务点,由商会收集企业涉税需求,税务部门定期现场办公解答疑问。同时,建立“1个税费争议处理协调室+8个基层税源分局+13个乡镇便民服务中心+286个村委会”的社保费征缴争议协调处理站,联合市司法局、市社保中心、律师事务所等单位成立调解团队,“一站式”处理基层涉税涉费问题。“遇到涉税疑问能及时找到人咨询,问题解决得很高效,给我们经营带来了便利。”万宁兴隆隆苑咖啡屋负责人曾威懋说。
北纬18度的阳光滋养着咖啡树,也见证着兴隆咖啡产业的合规发展之路。万宁市税务局党委书记、局长潘家远表示,该局将立足税收职能,以政策辅导为支撑、以风险防控为抓手、以便捷服务为保障,持续助力兴隆咖啡的文化魅力与产业价值融合发展,让“咖啡香”突破地域与规模限制,在合规发展的轨道上稳步走向更广阔的市场。(来源:万宁市税务局)
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