过去，基层干部的精力常被繁杂的考核报表和频繁的检查占据，难以聚焦主责主业。如何破解“上面千条线，下面一根针”的难题？东方市以精简优化基层考核为切入点，切实为基层干部“松绑减负”。

考少考精激活效能

“履职事项清单就像‘工作说明书’，权责更明晰，考核更简练，让我们能集中精力谋划产业发展和招商引资。”三家镇干部秦广琼坦言。

俯瞰东方市八所镇（央广网发 东方市融媒体中心供图）

全面建立乡镇（街道）履职事项清单是推动基层减负增效的关键举措。今年以来，东方市紧扣“五向图强”“5+3”大突破行动、“五大工程”等中心工作，编制了针对性强、适配度高、有发展牵引力的履职事项。通过系统优化，全市将约2000条事项优化至390条，同时将原先的32项考核整合为“综合考核”一项，指标精简至99个，并将重心锁定在高质量发展主线上，为特色产业发展指明了方向。

针对鳄鱼产业小镇发展实际，考核重点向产业培育成效倾斜，推动鳄鱼产业小镇成功入选国家农业产业强镇建设名单，新增入驻企业21家，销售额达3.52亿元。“适配度更高的考核让我们发展信心更足了。”三家镇党委副书记王少参说道。

此外，东方市还构建三级督查体系和纪督协同联动机制，出台《东方市村（居）民委员会依法履职事项指导清单》等六项指导目录，健全工作事项准入制度，系统整治“滥挂牌”等问题，实施“双工+N”社区治理人才培优计划，以长效机制确保基层干部“轻装上阵”。

考实考准优势更优

“我们现在通过个性化、差异化考核，让大家都能亮出‘拿手好戏’。”东方市委督效办有关负责人介绍。今年以来，东方市立足发展实际，实施个性化、差异化综合考核，在设定共性指标的同时，为特色产业预留空间，引导基层集中精力发展优势领域。

东方起航酒店外景（央广网发 东方市融媒体中心供图）

走进东方起航酒店商务商业综合体项目现场，一片繁忙的建设景象跃然眼前，数十台施工设备高效运转，数百名项目建设者正紧锣密鼓奋战在各施工区域。目前，项目已完成投资约1.5亿元，建设进度超30%。

重点项目的顺利推进，正是东方市考核“瘦身提质”成效的体现。在八所镇，考核侧重要素保障能力，激励干部全力服务重点项目。“差异化考核让我们更能集中精力做好要素保障，确保重点项目高效推进。”八所镇分管征拆工作的干部说。

国家现代农业产业园则通过考核引导，在招商引资、项目建设等方面精准发力，成功引进恒兴、恩祥等20个超2000万元水产养殖项目，推动29个在谈项目中27个签约、22个开工、9个投产，完成投资16亿元，总产值达34亿元；今年3月，该产业园以全国第三的成绩通过国家绩效评估，尽显差异化考核“优势更优、特色更特”的带动效应。

考长考远夯基垒台

渔港经济区项目是东方市“向海图强”的关键一环，建设周期长、前期投入大，建成后对推动海洋经济高质量发展意义重大。在精简优化基层考核中，考核指标设置更关注项目的长远带动效应和可持续发展。

在考核激励下，国家级渔港经济区申报材料已完成编制，感恩国际渔港项目征地、扶室村搬迁、坟墓搬迁等准备工作稳步推进，项目水上水下施工许可、航行通告发布、环评批复等审批工作顺利完成。

“我们将围绕平安渔港、智慧渔港、绿色渔港、产业渔港加快推进渔港经济区建设，力争建成国家级渔港经济区。”东方市农业农村局水产养殖渔监岗工作人员刘志斌说。

经过考核“指挥棒”的精准调校，东方市的基层干部不再困囿于繁琐事务和检查，不再过度追求短期政绩，全市上下凝心聚力促发展的良好局面逐步显现。据统计，今年1—10月，全市规模以上工业增加值同比增长5.3%，固定资产投资同比增长16.3%，地方一般公共预算收入11.90亿元，同比增长17.3%，货物贸易进出口总额5.13亿元，同比增长316.5%，经济社会发展势头强劲，高质量发展实现换挡升级。（来源：中共东方市委宣传部）