10月17日，105吨、货值约130万元的越南浓缩乳胶运抵屯昌县南坤镇海南翊沣农业科技有限公司乳胶丝项目厂区，完成卸车入库并正式投料精深加工。这是屯昌县首单运用海南自贸港加工增值30%内销免关税政策的进口原料，标志自贸港核心政策在县域实体经济落地见效，推动屯昌橡胶产业迈出从“原料输出腹地”向“加工增值高地”转型的关键一步，为政策下沉县域、带动特色产业升级打造可复制样板。

屯昌是海南中部重要橡胶主产区，全县橡胶种植面积48.58万亩，橡胶木蓄积量369.45万立方米，橡胶资源基础雄厚。长期以来，当地橡胶产业停留在种植管护、初级粗加工阶段，产业链条短、附加值偏低，大量优质原料外运，资源优势难以转化为发展动能。翊沣农业乳胶丝精深加工项目投产，补齐了橡胶精深加工短板，打通“种植—初加工—精深制品”产业链条，实现橡胶产业补链、延链、强链。

“翊沣乳胶丝精深加工项目投产，是我县橡胶产业发展的标志性节点。过去我县橡胶主要停留在种植、初级加工，大量原料向外销售，附加值外流，没有留在本地。这个项目落地，补齐了我县橡胶从初加工走向精深加工的关键短板。”屯昌县科工信局党组成员、副局长周藩说。

依托自贸港加工增值政策，企业可按需进口境外季节性紧缺浓缩乳胶，与本地鲜胶乳协同生产。原料经过调配融合、水洗塑形、干燥硫化等工序，加工成多规格高品质乳胶丝，进一步延伸生产弹力带、医用乳胶制品等高附加值产品；成品经自贸港“二线”销往珠三角、长三角等国内市场，增值达标后可免征进口关税，构建起“全球进口、屯昌加工、全国销售”的产业新格局。

海南翊沣农业科技开发有限公司总经理李其旺介绍，浓缩乳胶具有季节性，国内供给紧张，境外原料补充可保障企业全年稳定生产。加工增值免关税政策有效降低生产成本，助力企业开拓广阔内地市场。

加工增值免关税政策标准严、专业性强，企业自主申报存在不少实操难点。屯昌县主动前移服务端口，变企业上门咨询为政府靠前赋能，围绕享惠全流程开展“一对一”精准辅导，细化增值率核算、申报流程等实操指引，及时回应项目落地、生产加工中的政策疑问，保障首单业务顺利落地，让政策红利直达市场主体。

“我们重点做好政策精准解读和适配辅导，结合企业实际情况匹配政策适用条件，把条文转化为可落地的操作指引，帮助企业吃透、用足自贸港政策红利。”屯昌县发改委专职副主任许思毅表示。

以首单突破撬动产业链升级，屯昌同步实施链式招商，在翊沣项目基础上引进万橡天然橡胶加工龙头项目，完善上下游配套。屯昌县营商环境建设局审批一室主任曾妮介绍，龙头项目落地将加速产业集聚，带动原料、物流配套资源向屯昌汇聚，本土企业可就近配套、降低成本，双方已对接洽谈产业链合作，推动橡胶产业从单点突破迈向集群化发展。

此次首单原料投产，是屯昌产业发展思路的迭代升级，跳出单纯依赖本土资源的传统路径，探索县域借助自贸港政策激活特色产业的新模式。许思毅表示，下一步屯昌将依托“一园三区两中心”产业布局，持续放大首单示范效应，推动橡胶、农特产品、再生资源等多个产业用好自贸港政策，引导更多境外原料落地本地精深加工，持续补齐产业链短板，把中部产业腹地优势转化为开放发展优势，走出具有屯昌特色的县域产业升级之路。（来源：中共屯昌县委宣传部）