央广网三亚7月14日消息（记者 付美斌）清晨的三亚海棠区，街头巷尾的外卖骑手、快递从业者穿梭奔波……针对新就业群体户外作业频繁、工作节奏紧凑、就餐不便、用餐成本偏高的现实难题，三亚市海棠区精准聚焦从业者急难愁盼，依托现有阵地资源，推出专属就餐补贴、建好暖心服务阵地、常态化开展关爱帮扶，全方位夯实新就业群体服务保障，让一线奋斗者在岗位上安心从业、在城市中暖心安居。

新闻发布会现场（央广网记者 付美斌 摄）

7月14日，三亚市海棠区召开“保障员工权益 增进民生福祉——海棠区员工薪资与民生保障工作进展”新闻发布会，专题通报辖区新就业群体服务保障工作成效，详细介绍阵地建设、暖心关爱等重点举措，正面回应社会各界对新业态劳动者权益保障的关切。

据介绍，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体是城市发展的重要生力军。近年来，海棠区立足新就业群体流动性强、户外作业风险高、配套保障薄弱等行业特点，坚持“整合资源、一室多用、实用高效、全域覆盖”工作思路，重点打造两新党群服务中心、小哥驿站两大标准化服务阵地，构建起常态化、精细化、全覆盖的新业态群体暖心服务体系。

资料图：海棠区两新党群服务中心举办2026年新年活动（央广网发 中共三亚市海棠区委宣传部供图）

两新党群服务中心坐落于林旺北风情小镇，紧邻辖区星级酒店、企业职工集中居住区，服务辐射范围广、覆盖人群多，是集党建引领、企业赋能、党群服务、便民惠民于一体的综合性基层服务平台。该阵地分两期建设，功能布局科学、服务业态完善：一期建筑面积385平方米，配套简阅新书苑、儿童智慧堂、户外游乐场等功能区域，满足群众阅读学习、亲子休闲等基础需求；二期建筑面积366平方米，扩容提质打造初心墙、畅心阁、益智苑、共享区、乐享坊等特色空间，进一步丰富服务场景、提升服务能级。阵地实行全年无休运营机制，每日开放时间为10时至20时，法定节假日正常对外开放，实现365天不间断便民服务。

完善的阵地建设，为民生服务落地见效筑牢根基。今年以来，海棠区两新党群服务中心累计组织党建学习、便民服务、主题团建等各类活动249场，服务企业职工、新就业群体及辖区群众超1.86万人次，以常态化、多元化、精准化服务夯实基层治理民生底盘。

海棠区小哥驿站（央广网发 中共三亚市海棠区委宣传部供图）

聚焦新就业群体户外休整、应急保障刚需，海棠区在龙海二路003号精准打造25平方米的专属暖心阵地——小哥驿站，专为外卖配送员、快递员、网约车司机等新业态从业者提供就近服务。驿站全年无休开放，配齐多规格手机充电设备、电瓶车换电站、简易维修工具、应急医药箱及AED自动体外除颤仪等硬件设施，全面满足从业者中途休整、设备检修、应急救助等实际需求。今年以来，小哥驿站累计开展安全宣教、节日慰问、暖心帮扶等活动7场，服务新业态从业者274人次，累计接待服务3452人次，成为奔波城市街巷的新业态劳动者的“身边港湾”。

就餐难、就餐贵、就餐不便是长期困扰新就业群体的突出民生问题。为精准破解这一痛点，海棠区依托小哥驿站紧邻长者食堂的区位资源优势，针对性推出新就业群体专属优惠就餐服务，用接地气的惠民政策减轻一线从业者生活负担。

海棠区长者食堂午餐菜品（央广网发 中共三亚市海棠区委宣传部供图）

新就业从业者完成实名信息登记后，即可申领专属用餐券享受就餐补贴。其中早餐供应时段为每日7时至10时，从业者仅需6元，便可享用牛腩粉、拌面、杀猪粉、特色面等多款热乎餐品，品类丰富、实惠便民；午餐时段为每日11时至14时，针对全职外卖骑手推出专项补贴政策，原价20元的套餐补贴后仅需10元即可享用，菜品搭配丰富、选择多样，主食可免费续加，切实实现低价吃饱、优质吃好，有效降低一线从业者日常就餐成本。

除专属就餐补贴外，海棠区构建常态化暖心帮扶机制，四季关爱不断档。夏季高温时节常态化开展“爱在星期三”送清凉活动，为过往新业态从业者免费发放防晒冰袖、防护面罩、降温饮品等物资，助力一线劳动者防暑度夏；依托春节、端午等传统节日节点，常态化开展走访慰问和人文关怀，让奔波一线的新就业群体真切感受城市温度与组织关怀。

外卖骑手在小哥驿站登记（央广网发 中共三亚市海棠区委宣传部供图）

在暖心服务兜底保障的基础上，海棠区坚持关爱与赋能并举、服务与引领并重。辖区统筹联动卫健委、司法局、红十字会等职能部门，常态化开设“小哥课堂”，将政策解读、法治宣传、应急培训等优质服务送到岗位一线。结合新就业群体穿梭街巷、路况复杂、突发风险较高的职业特点，针对性开展心肺复苏、AED规范操作、伤口止血包扎等实用急救技能培训，切实提升从业者应急处置能力和自我保护水平，引导广大新就业群体严守安全规范、主动融入城市治理。

同时，海棠区持续丰富新业态从业者精神文化生活，完善职工关爱体系，常态化组织体育赛事、健步走、行业技能竞赛、职工文艺汇演等文体活动，扎实开展“冬送温暖”“夏送清凉”专项慰问，累计走访慰问一线员工2013人，全方位增强新就业群体的职业归属感、城市认同感和生活幸福感。

海棠区委社工部表示，下一步将持续优化两大服务阵地功能布局，丰富服务内容、创新服务模式，持续健全新就业群体常态化关爱服务体系；进一步凝聚新就业群体奋进力量，引导广大新业态劳动者主动成为城市建设参与者、基层治理实践者、文明新风传播者，为区域经济社会高质量发展凝聚坚实的基层力量。