城市，是人民群众安居乐业的家园，是区域经济社会发展的核心载体。在海南自由贸易港即将正式启动全岛封关的重要时刻，省委城市工作会议将于12月1日召开，为我省城市建设与发展锚定新方向、擘画新蓝图。

近年来，海南始终坚持以人为本的发展理念，推动城市建设发展从规模化扩张向内涵提升，和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市在琼岛上，编织起一幅幅幸福美好人民城市新图景。

纵观海南城市发展的版图，一组组数据见证着在城市环境质量、人民生活质量等方面的新跃升：全省常住人口城镇化率为63.1%，较2015年提高8个百分点；累计开工改造城镇老旧小区2187个，惠及居民20.88万户；较2020年，城市建成区绿地率增长3.44个百分点，城市居民休闲娱乐有了更多选择……

聚焦生活品质提升

聚焦和美宜居指数

东方市恒富家园小区，道路宽敞平整、绿化层次分明、住宅楼错落有致。“小区修整了水泥路，种了很多花草树木，真的是感谢政府，不然我们每天出入不便很烦恼。”恒富家园小区业主黄明才说。

城市的温度在于人，城市的魅力在于生活。我省从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，将改善人居环境作为城市发展的重要任务。

城市改造问需于民、问计于民、问效于民。老旧小区改造围绕居住需求和改造资金规模制定改造清单。依据居民需求，推动加装电梯、加装充电桩、光纤入户，新建改建地面停车位和边坡改造增设楼梯扶手等适老化设施建设，居民居住环境更加舒适，出行更便利。

健全住房保障体系，百姓安居乐业。自实施安居房政策以来，我省累计开工安居房11.7万套，竣工安居房7.1万套。全省累计建设筹集公租房8.4万套、保障性租赁住房1.3万套（间），保障城市低收入群体住有所居，吸引集聚新市民、青年人创新创业。

以城市更新为抓手，提升人居环境功能品质。2025年以来，全省累计有307个项目涉及城市更新，完成投资约160.89亿元。在城市更新中统筹推进实施既有建筑改造利用、城中村改造、城市基础设施补短板、城市生态系统修复、城市历史文化保护传承等一系列民生工程、安全工程和发展工程，城市“里子”“面子”都在发生改变。

完善城市基础配套

提档城市颜值指数

城市高楼林立，绿地、公园、水系星罗棋布，“15分钟生活圈”便民利民。在海南的各个城市，人们心中的一个个城市愿景正变为现实。

近年来，我省深化城市治理创新，完善城市基础配套，着力建设安全可靠的韧性城市、智慧城市，提升城市居民的获得感、幸福感、安全感。

补齐城市基础短板。5年来，我省完成城市排水系统“源、网、厂、河”全要素排查，精准识别问题，城市生活污水收集率达69.8%，提前实现万人以上建制镇污水处理设施全覆盖；城市建成区绿化覆盖面积、园林绿地面积分别增长24.4平方公里、39.1平方公里。

城市承载能力加快提升。“双千兆网络”基本实现城乡一体化覆盖，海口、三亚、儋州全部建成“千兆城市”。城市燃气普及率超过99%。

城市人居环境保持一流。2024年全省空气质量优良天数比例达99.4%。地表水优良水质断面比例96.9%，创历史最优。

“公园+”建设提升城市活力。充分利用城市边角地等资源建设“口袋公园”，将脏乱差的边角落变成居民休闲娱乐的好去处。全省已建成口袋公园279个，公园绿地开放共享。

数字化转型城市管理提质增效。建立城市运行服务管理平台，聚焦城市生命线安全工程、建筑垃圾治理等重点任务，助推城市管理提质增效。2024年试运行至今，全省累计上报案件118.63万件，涉及街面秩序、市容环境、设施维护等，这些案件被对应分派至各市县职能部门，及时处置解决。

保护传承城市历史文化。在城市更新中坚持“留、改、拆”并举，通过“嵌入式、微改造”模式，加强对历史街区和建筑的保护修缮与活化利用，让古城老街的历史肌理与现代城市功能有机融合，打造兼具文化底蕴与烟火气的活力城市。

今年7月，中央城市工作会议召开，吹响了我国城市高质量发展新号角，为新征程中如何推动城市高质量发展、建设现代化人民城市举旗定向、谋篇布局。

下一步，海南将深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述，全面落实中央城市工作会议部署，践行人民城市理念，坚持城市内涵式发展，着力推动城市高质量发展，探索海南自贸港特色城市现代化新路。（记者 孙慧）