央广网贵阳3月5日消息（记者栾小琳）让优质医疗资源沉下去，提升基层医疗服务能力，是构建优质高效医疗卫生服务体系的重要内容，也是全面推进健康中国建设的迫切要求。今年全国两会期间，全国人大代表，贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县六马镇致富村村支书、村主任卢丹带来了《关于提升基层医疗卫生服务能力的建议》。

全国人大代表卢丹建议提升基层医疗卫生服务能力

卢丹认为，目前，无论是在常见病、多发病诊疗、妇女儿童保健、老年人健康管理、慢性病防治还是重大传染病防控等方面，基层医疗卫生机构都承担着“守门人”责任。特别在未来的发展中，基层医疗卫生机构作为直接与群众接触的第一线医疗机构是我国医疗卫生机构当中重要的组成部分，也是我国发展卫生事业当中重要的一环。

近年来，我国覆盖城乡的医疗卫生服务三级网络不断健全，90%的家庭15分钟内能够到达最近的医疗点，基层防病治病和健康管理能力持续提高，医疗服务可及性明显提升。

但同时也要看到，基层医疗卫生体系发展不平衡不充分问题依然突出，卢丹分析有这样一些因素，比如基层医疗卫生机构在分级诊疗过程中作用不突出，国家基本药物制度不够健全，基层用药目录清单需进一步完善，人才队伍仍有缺口，服务能力有待提高等。基层诊疗能力、服务水平、便捷性与人民群众需求相比还有很大的提升空间，需要下大力气补短板、强弱项。基层卫生健康服务能力不足，和医疗资源分布不均有关。

全国人大代表卢丹（央广网发 受访者供图）

从我国国情来看，建立分级诊疗制度，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，是满足人民群众看病就医需求的治本之策。而推动分级诊疗体系有效运转，提升基层医疗卫生机构的服务能力和诊疗水平十分关键。基层医疗卫生机构是守护群众健康的第一道防线。采取有力措施，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，筑牢城乡基层医疗卫生服务网底，才能形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医格局。

卢丹建议，财政上在推动分级诊疗有效运转、基层医疗卫生人才培养等方面定向加大投入，全力推动基层医疗卫生服务能力提升。同时能进一步完善国家基本药物制度，扩大基层用药目录并加大调整频次，建议每半年调整1次，满足人民群众基本用药需求，促进药品安全有效、公平可及、合理使用，让广大城乡居民在家门口就能看好病，享受优质便捷的卫生健康服务。