9月28日至29日，由广东省自然资源厅主办、广东省土地开发整治中心具体承办的全省全域土地综合整治市县局主要负责人培训班，在清远市佛冈县水头镇开班。本次培训班旨在落实广东省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的决策部署，扎实推进全域土地综合整治，进一步提升全省全域土地综合整治成效。广东省自然资源厅党组成员、副厅长，省海洋局局长屈家树出席培训班并作总结讲话。

本期培训班为期2天，是针对全省各市县自然资源局主要负责同志的全域土地综合整治专项提升培训。本次培训班分两部分，集中培训和专题研讨相结合，培训针对近年来全省各地全域土地综合整治实施过程中所遇到的难点痛点堵点，就深入推进阶段广东省全域土地综合整治的实施路径与创新探索、农发行支持广东全域土地综合整治的实践和案例、广东省产业引入的经验分析和思考等多方面实践案例进行培训，从政策、技术、思路、实践等多维度内容进行深度剖析、细致拆解，为各地解决全域土地综合整治实施过程中的具体问题提供破解思路和实践路径，确保全省全域土地综合整治更顺利推进，助力“百千万工程”三年初见成效目标的实现。

为使培训精准聚焦广东实践和理论，本次培训会邀请了华南理工大学、广东工业大学、中国农业发展银行广东省分行、省城乡规划设计研究院、浙江中展土地整治服务有限公司等高校、企业、协会的多位行业知名专家现场授课。同时，邀请了中山市自然资源局、广州市规划和自然资源局黄埔区分局、佛山市自然资源局三水分局主要负责人以及江门市鹤山市鹤城镇镇委书记各自从本地区的实践经验做法进行了深度剖析讲解。

产业破局

全域土地综合整治的“广东探索”

培训班聚焦新形势下地区高质量发展的需求，就广东省全域土地综合整治产业引入的逻辑拆解、龙头牵引型等多种类型产业引入模式具体案例解读等重点内容进行授课。聚焦当前全省推进全域土地综合整治的共性问题，梳理总结了全省全域土地综合整治的多种产业引入和运营方式，生动讲解了江门鹤山、中山黄圃、汕头濠江等多种产业引入和运营的具体案例，为各地全域土地综合整治引入产业的实践提供参考和借鉴。

投融资实践

全域土地综合整治的“广东融资模式”

针对投融资及多方资金整合等关键问题，培训班以政策性银行金融支持服务全流程、打包平衡模式等3种主要的资金平衡模式详解、多种“全域整治+N”运作模式具体案例解析等重点内容进行授课。以佛山南海狮山镇、广州黄埔迳下村、梅州梅江城北镇、惠州仲恺高新区等11个已成功实践的投融资案例进行详细讲解，提供破解资金筹措难点、打通融资堵点的实践路径，并为各地提供构建政银联动机制、提高专项债与银行融资的协同效应等具体的投融资工作建议。同时，江门鹤山市鹤城镇以其多元资金筹措经验和项目实践探索，详解鹤城镇全域土地综合整治资金统筹利用的路径，使得与会人员对于全域土地综合整治中的多元资金统筹利用有了更具象深入的体会。

示范样本

全域土地综合整治的“广东案例”

近年来，广东在全域土地综合整治领域持续探索，既有曲折也有收获，南粤大地涌现出一批兼具地方特色和示范价值的优秀实践案例。本次培训邀请了各地优秀实践案例的一线骨干们，着重以这些优秀实践案例为切入点，以切实解决各地实践探索过程中所遇到的具体难题。

农村高质量发展方面，韶关市曲江区及始兴县未来社区建设如火如荼，勾勒出全省农村高质量发展的新图景。

土地利用保护新格局构建方面，广州市黄埔区以迳下村精品工程建设为范例，生动诠释如何构建“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地利用保护新格局。

低效建设用地整理方面，中山市聚焦村级工业园改造提升，为工业用地高效整理提供经验。

生态修复与产业发展融合方面，佛山市三水区拆解全域土地综合整治“生态修复+产业导入”三水融合模式，展现生态保护和产业发展的双赢实践。

智慧碰撞

全域土地综合整治的“广东共识”

全域土地综合整治着力解决“地从哪里来、钱从哪里筹、人往哪里聚”的核心问题。集中培训后，现场还举行专题交流研讨会，厅生态修复处周琳静处长主持相关专家和地方代表，围绕全域土地综合整治金融产品创新、指标池建设、政策性贷款等资金类机制创新展开了深入而热烈的研讨。探讨引入社会资本形式、具体路径和盈利模式，同时就产业导入策略、项目后期运营管护机制、实施方案落地保障措施等关键问题交换意见，为下一步全省各地统筹各类资源要素、建立完善全域土地综合整治实施机制，推动地区高质量发展凝聚了“广东共识”。参会人员表示，此次培训内容丰富，具有很强的实践指导意义，收获满满。

今年是广东省奋力推动“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的关键节点，也是全域土地综合整治实现迭代升级，步入“深入推进”的重要时期。本次培训班以全省产业破局相关优秀案例阐述全域土地综合整治的“广东探索”，以投融资实践经验总结归纳了全域土地综合整治的“广东融资模式”，以成功样本打造全域土地综合整治的“广东案例”，以重点研讨为全省下一步工作凝聚“广东共识”，不仅为全省自然资源系统干部队伍提升专业能力搭建平台，更将有力推动全省全域土地综合整治实施见效，助力再造一个新广东！（来源：广东省自然资源厅）