央广网广州12月12日消息(记者官文清 通讯员程芯怡)自2023年入选国家深化农村集体经营性建设用地入市试点以来,增城区积极探索,在入市前提条件、主体范围、操作流程及收益分配等关键环节建立健全机制与政策,并于2024年至今成功推进两宗集体经营性建设用地入市项目,为区域乡村振兴与产业升级注入新动力。
增城区石滩镇水龙村工业地块:打造电商物流产业园
地块位于石滩镇水龙村,可建设用地面积约4.26万平方米,规划为一类工业用地(M1),于2024年7月挂牌成交,成交价款2836.5万元。项目计划建设电商物流园,重点推动本地农产品线上销售,促进资金、信息、物流在区域内集聚,旨在成为吸引优质电商企业的核心载体。
在推进过程中,增城区创新建立“1+N”协同服务机制,由规划和自然资源部门牵头,多部门并联审批,大幅压缩办理时间。该项目从规划调整到挂牌交易仅历时四个多月,创造了集体土地入市的“增城速度”。项目建成后,将形成集产、供、销于一体的大型数字化综合产业园,进一步带动周边产业升级与消费活力。

水龙村入市地块所在位置(央广网发 广州市规划和自然资源局增城区分局供图)
增城区小楼镇江坳村商业地块:塑造乡村文旅新地标
该地块位于小楼镇江坳村,可建设用地面积2766.79平方米,规划为商业服务业设施用地(B),于2025年10月挂牌成交,由广州市麦客江坳文旅产业投资有限责任公司竞得。项目计划以“团建、研学、康养”为核心,打造融合农业、教育、休闲旅游功能的田园式乡村旅游目的地。
该地块原为闲置操场,属于历史遗留地。增城区创新采用“化解遗留问题、打通入市通道”模式,通过确权登记后实现入市,为盘活类似低效用地提供了可复制推广经验。项目运营后预计可创造就业岗位20个,年均税收不低于25万元,有效增强村集体经济,建立农民增收长效机制。

江坳村入市地块所在位置(央广网发 广州市规划和自然资源局增城区分局供图)
试点工作取得积极成效
石滩镇水龙村地块入市实现全市“零的突破”,并于2024年被选为农村集体经营性建设用地入市典型示范案例。增城区亦在全市率先出台《增城区集体经营性建设用地使用权入市实施办法(试行)》及相关配套文件,逐步构建起城乡统一的建设 用地市场制度框架。
两种地块的成功入市,不仅盘活了存量低效用地,促进了产业融合发展,也为村集体带来可观收益,推动了农民就业与增收,为深化农村改革、落实“百千万工程”和乡村振兴战略提供了扎实的实践路径。
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