塱头村是一座拥有近七百年历史的广府古村落,作为中国历史文化名村,近年来,广州市规划和自然资源局花都区分局(以下简称“花都规资分局”)以塱头村为示范点,扎实推进古村落活化利用,通过规划统筹、文化赋能、产业升级、生态修复等多维举措,成功实现了从静态保护到活态发展的转型升级,形成具有示范意义的乡村振兴“塱头模式”。目前,塱头古村振兴项目逐步走向世界舞台,先后入选“全球50个旅游助力乡村振兴案例”,斩获第九届新加坡规划师学会奖、“城市设计、文化遗产与保育卓越奖”金奖,更是作为首个以“乡建+实践”的中国乡村振兴项目,在第19届威尼斯国际建筑双年展亮相,成功登上“建筑界的奥林匹克”,向世界展现中国古村振兴成果。

“塱头实验”亮相威尼斯国际建筑双年展
文化维度:深挖根脉,让历史重塑
设立塱头村保护与发展委员会,多方共商共议推进乡村系统保护与有序发展。对塱头村的历史文脉、名人故事、乡约礼俗等进行了深度挖掘与整理,切实做到尊重历史、摸清底蕴。在前端规划阶段,花都规资分局深度介入,坚决摒弃大拆大建、拆真建假,斟酌推敲风险评估、规划设计、施工建设等各个项目环节,以“绣花功夫”开展“微改造”,完整保存24座祠堂、书室和5座炮楼、门楼,最大程度保留200余座明清年代青砖建筑的原有肌理、外观、格局、风貌,让历史文化遗产得到真实性、整体性保护。同时着力恢复“春祭”“开笔礼”“烧禾楼”等传统仪式,并策划乡村艺术节、古村音乐会、国学讲堂等文化活动,让沉淀的历史文化重新“活”在当下。
空间维度:规划引领,释放空间潜能
遵循“最小干预”与“共生共融”原则,通过“刚性管控+弹性引导”释放空间潜能。花都规资分局通过科学编制《中国历史文化名村塱头村保护规划》和村庄规划深化方案,统筹布局农业、生态及建设空间,推动实现建设用地集中连片开发。结合项目用地属性,选择采用“点状供地”方式,以“点”带面精准匹配文化、体育等不同用地的复合需求,并引导村集体以公益性投入实践探索可持续发展模式,破解用地难题。围绕古村活化开发路径,指导盘活闲置宅基地用于民宿配套,激活闲置资源。创新引入“留白用地”机制,“一院一表”对178处传统院落实施分级、分类管理。全流程打通项目审批绿色通道,确保春阳台艺文中心、民宿集群等重点项目快速落地。
产业维度:文旅融合,激发内生动力
依托深厚的文化底蕴和活化后的空间载体,积极培育文化旅游、研学教育、创意农业等新业态。通过政策引导,支持村民经营特色餐饮与民宿,销售本土农产品和特色手工艺品。此外,通过打造文化IP、植入商业业态,依托春阳台举办“逸仙高研讲座”“童诗会”,打造“塱夏荷集”“大地艺术季”“塱头好声音”等品牌活动,结合AR技术实现文化资源的创新转化,构建多方协同的乡村发展体系。旅游吸引力持续增强,2024年全村接待游客量超100万人次创历史新高,春阳台系列活动吸引超10万游客,带动周边民宿、市集等业态繁荣。

“塱头好声音”决赛现场
生态维度:文水共生,打造古韵新颜
以省级绿美碧带及幸福河湖建设为抓手,围绕塱头村“水敏感”环境要素与历史文化资源协同提升,推动村内生态治理与文旅发展深度融合。聚焦塱头村流域污染源头管控,开展河流精准“体检”实现排污口溯源清零,同步推进村内农村生活污水治理升级。结合塱头村“中国历史文化名村”“国家AAA级旅游景区”资源,发挥“小河-支流型”流域绿美特色,划定碧带管理红线,形成长约5km、面积1.2平方公里的“乡约古韵?水漾新境”主题碧带,围绕“治水岸”“提游径”“兴水旅”“优生态”建设,实施鲤鱼涌综合整治、塱头古村水环境治理、村内供水及污水巩固工程,推进青云路(塱头段)整治、村道改建、停车场(二期)建设,策划鱼塘菜地及滨水农房改造,同步修复鲤鱼涌与风水塘生态,筑牢生态与文旅发展基础。

塱头村春阳台与研学中心
社群维度:共建共享,重塑乡村主体
创新“政府+企业+村集体”合作模式,实施各方共建的市场化运作模式,通过培育文化IP、植入商业业态等途径,
以打造产业集群带动村民就业,实现政府引导、市场运作与村民受益的有机统一。通过统租模式,由村联社统一租赁村民210处物业后转交企业运营,租期20年,并积极引导村民以土地入股、参与民宿经营和手工艺合作等方式融入发展。塱头村乡村振兴成效显著,经济收益大幅提升,村民人均年收入增加近4000元,村集体年收入增加约500万元,新增就业岗位200余个,实现政府引导、市场运作与村民受益的有机统一,为乡村可持续发展奠定基础。
下一步,花都规资分局将以“塱头模式”为样板示范,继续做好全区历史文化资源的保护活化与深化,探索可复制、可推广的乡村振兴新路径。(来源:广州市规划和自然资源局花都区分局)
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