“十四五”期间，广州市规划和自然资源局增城区分局（以下简称“增城区分局”）转变服务理念，创新构建了以用地“导航图”为引领、以落地“陪跑员”为支撑的项目服务新体系，通过前置服务与全程赋能相结合，将土地要素保障与项目筹建服务深度融合，为区域产业高质量发展注入强劲动力。

绘制用地“导航图”，实现资源底数“一图统揽”

针对“项目找地”难题，增城区分局创新绘制全域用地“导航图”，全面盘清土地资源底数。通过建立动态更新的可招商地块信息库，并定期开展实地勘察核验，将地块位置、面积、规划条件及成熟度等关键信息可视化，形成精准的招商用地“导航图”。截至目前，已累计编制覆盖全区16个重点产业平台（片区）的成果图册6册共90幅，纳入“导航图”管理的可招商用地规模约2万亩，为精准招商提供了清晰的指引和有力的决策支持。

化身落地“陪跑员”，提供项目全程“专业领跑”

增城区分局推动服务角色从“审批员”向“陪跑员”转变，在项目筹建全过程中提供“一对一”专属服务。通过指派业务骨干担任重点项目“陪跑员”，从招商洽谈、规划选址、土地供应到报批报建，提供“全过程领办”服务。“陪跑员”主动对接、提前介入，实时响应企业需求，及时协调解决跨部门难题，“手把手”指导企业完成拍地、办证等各项流程，确保项目推进“零障碍”，真正实现“引进即挂牌，拿地即动工”。

精准选址“预协同”，推动招商引资“降本增效”

依托用地“导航图”的精准指引和“陪跑员”的前置服务，增城区分局将选址研究深度融入招商环节。联合区内各职能部门开展“预协同”工作，提前研究项目落地的要素保障与成本控制，创新土地出让模式，确保项目选址既科学精准又经济高效。“十四五”期间，共完成重点招商项目选址研究471项，成功推动156个优质项目落地，实现了项目落户成本更节约、路径更顺畅、速度再提升。

机制创新“五证联发”，实现关键环节“加速突破”

在“陪跑员”的全程串联与协调下，增城区分局率先建立“带方案出让”产业项目“五证联发”常态化服务机制。通过打通部门壁垒、强化政企互动，在项目签订土地出让合同后极短时间内，同步核发《建设用地规划许可证》等五个关键证书，实现“拿地即拿证”的效能突破。这一创新机制已成功助力润城、中南高科、鸿凯、大族、江铜、翼连等14个产业项目快速开工，成为优化营商环境的标志性成果，展现了增城区分局在项目服务保障方面的创新实践成效。（来源：广州市规划和自然资源局增城区分局）