以“一张网”覆盖全域、“百个格”精准赋能、“一群人”协同共治为核心，火炬高新区通过“网格+执法”治理新模式，系统推进体制机制重构、业务流程再造和多元力量整合，不仅有效破解了长期以来基层治理中“条块分割、响应滞后、碎片化管理”的难题，更率先构建起符合高新区域特点、实效导向的现代化治理体系，为新时代城市治理提供了创新样本。

体系重构：三级网格实现“一网统管”

火炬高新区创新建立“1+3+7”三级网格治理架构，全面实现管理空间、对象与责任无缝覆盖。总网格统筹全局，由区领导担任总网格长，强化顶层设计与跨部门协调；三大片区网格作为二级架构，实施月度研判机制，精准识别并整改突出问题；七大社区作为三级网格，由中网格长带队，300余名专兼职网格员依托“日常+错时+专项”巡查机制，真正实现“人在格中走、事在格中办、责在格中尽”。试运行两个月以来，系统累计处置事件超2000宗，问题主动发现率提升50%，响应处置效率提高60%，治理精准度和效能显著提升。

机制创新：“多元共治”打通治理最后一公里

火炬高新区整合“执法网格+综合网格+环卫第三方+社区+社会力量”，构建多元协同、高效联动的共治格局。专业执法队伍聚焦环卫保洁、市政维护、绿化管养、违建治理等重点领域，严格执行30分钟响应机制，并通过“执法通”实现实时上报与闭环管理；第三方环卫公司纳入统一考核，主次干道洁净度达98%，背街小巷环境投诉下降40%；社区积极引导物业、志愿者、新就业群体等社会力量参与，推动实现“自己家园自己建、自己管、自己美”，共建共治共享氛围日益浓厚。

智慧赋能：“一中心两平台”助推治理智能化

以综合网格指挥调度中心为智慧中枢，构建“一中心两平台”治理支持系统。整合“执法通”与“粤平安”平台，实现数据共享、智能调度与处置闭环；依托智能对讲终端与分级群组，建立“专网+移动互联”高效通信机制；引入AI视频分析、无人机巡查、电子台账等技术，实现对高频问题和薄弱环节的智能识别与预警，大幅提升响应速度和处置精度。

考核激励：以考评一体化保障治理常态长效

高新区建立科学量化的督查考评体系，切实发挥激励约束作用。成立联合督导攻坚队，常态化开展明察暗访，对发现问题实时下发《督办清单》，限时整改、对账销号；出台《火炬高新区网格员考核管理规定》和《火炬高新区环卫绿化、广场及公园管理等业务一体化质量考评暂行办法》，从任务完成度、规范性和满意度等多维度实施绩效考核；2025年第三季度，15名网格员获表彰奖励，2家环卫企业获绩效激励，有效激发各方参与积极性和责任感。

火炬高新区以“网格+执法”新模式推动治理体系从碎片化转向系统化、从被动响应转向主动发现、从单一管理转向多元共治，实现基层治理能力整体跃升。下一步，高新区将持续拓展该模式的深度与广度，努力打造更具示范意义和推广价值的基层治理“火炬样板”，为国家治理体系和治理能力现代化贡献高新智慧。（来源：中山火炬高新区）