央广网江门7月15日消息（记者罗世伟）博泰智能装备（广东）有限公司生产车间内，一批新订单正加快推进。这家国家级专精特新“小巨人”企业，依托基金资金支持，实现了从产能提升到市场拓展的跨越式发展，成为政府性引导基金支持恩平制造业高质量发展的一个缩影。

2023年11月，按照广东省“百千万工程”部署要求，由省发展研究中心、团省委、中国农业发展银行广东省分行组团纵向帮扶恩平市，并联合派出工作队进驻恩平市。组团单位坚持“一把手亲自研究、亲自部署、亲自推进”，推动设立政府性产业引导基金，着力构建“财政引导、资本驱动、项目落地”的帮扶机制。

一年多来，围绕政府性引导基金的谋划与运作，工作队紧扣本地制造业发展所需，以市场化机制支持本地智能装备制造、低空经济等重点产业强链补链延链，为县域高质量发展注入资金活水和制度动力。

精准输血 基金加码制造业转型升级

恩平长期坚持以制造业为主体，但在产业结构和企业融资等方面仍存在制约因素。为提升产业金融支撑能力，工作队在深入调研基础上，协助恩平市政府与广东粤科金融集团合作，推动设立注册资本3亿元的“广东粤科恩高质量发展基金合伙企业”，探索“以投促引、以投促转、以投促才”的县域产业转型路径。

基金设立后迅速发挥实效。博泰智能装备（广东）有限公司作为本地智能制造领域代表企业，获得基金3000万元投资支持，用于扩大产能与加快产品研发。“如果没有这笔资金的精准注入，我们很难这么快实现迭代升级。”博泰智能装备（广东）有限公司财务总监邱榕真向记者表示。

同时，基金积极对接格雷亚特、元星新材料、燕怡新材料等优质企业，围绕恩平特色产业链发展规划，精准配置资金投向，进一步提振企业技改扩产信心。2024年，恩平市工业投资超百亿元，同比增长16.2%；工业技改投资完成近50亿元，同比增长71.6%，两项增速均居江门市首位。

在恩平，政府性引导基金正成为带动产业发展和机制创新的重要支点。通过一系列有针对性的资金配置与服务协同，基金推动了重点产业链项目加快落地，也为本地构建更加可持续的产业体系提供了制度保障。一条契合恩平实际的产业发展路径正逐步铺开。

三链融合 基金助力创新成果加快转化

除了资本支持，工作队还将基金作为科技成果转化和创新生态搭建的重要抓手，协助推动广东省“百千万工程”县域创新基地落地恩平，强化资金链、创新链、产业链的深度融合。

依托五邑大学、中科院广东院、广东工业大学等高校、科研机构，工作队推动建设技术研发平台，强化产学研深度融合，为恩平重点产业提供技术源头支撑。同时，用好团省委组织的“广东青年大学生百千万工程突击队”机制，协助推动科技成果从实验室走向产业端。

目前，恩平已有59家企业被认定为省级“专精特新”中小企业，占规上工业企业总数的29.2%。科技成果的持续转化，带动了中小企业集聚式发展，也成为推动县域制造业向高端迈进的重要路径。

高校和企业正在打破壁垒、融为一体，越来越多的创新资源正从“象牙塔”走向恩平的产业链，推动区域创新生态不断完善、协同效能持续释放。为提升成果转化效率，工作队还协同推动高校优化内部科技创新与激励机制，使更多科研成果直接对接基金资源，在地方实现落地转化。

以投促引 基金激发项目与人才“双落地”

作为“中国航空之父”冯如的故乡，恩平具备发展低空经济的良好基础。2024年被视为“低空经济元年”，工作队顺势而为，推动基金聚焦无人机、通航装备等低空经济相关领域，围绕青年企业兴乡创业等方向，加快引入正处于成长期或孵化期的重点项目。

2024年4月28日，恩平召开低空经济发展大会，集中签约富翔航空制造、智联航空无人机制造等12个重点项目，涵盖整机制造、飞控系统、测试运营等多个环节，目前正陆续落地，初步形成“项目成群、链条成型”的集聚态势。同时，持续对接宗申航发、中德飞机、纵横无人机、亿航智能、零重力等低空飞行器整机和关键零部件头部企业，成功推动中科云图落户恩平。

依托政府性基金平台，恩平正在加快建设低空经济产业园，推动相关项目从“概念规划”向“实体化运营”转化，助力打造粤西通用航空产业战略高地。

与此同时，工作队还协助实施“人才倍增”计划，推动在广州市天河区建立首个引才工作站，并与省海外留学青年联谊会、省内头部人力资源企业对接，补齐恩平市招才引智渠道短板。在团省委“青年驿站就业直通车”项目中开设恩平专场，通过“广东共青团”“12355青年之声”等平台持续宣传恩平就业创业环境，并结合睿扬商业集团捐赠场地打造“恩平市青年创业市集”，不断拓展青年创业孵化载体。

从资金注入到产业培育，政府性引导基金已成为恩平推动“制造业当家”和高质量发展的有力抓手。依托基金撬动作用和组团帮扶协同机制，恩平正稳步推进重点产业链项目落地，加快构建契合本地优势的现代化产业体系。

“政府引导基金是我们推动产业突围的关键手段，无论恩平传统产业的转型升级还是低空经济、智能制造等新兴产业的培育，都有着弥补市场失灵、放大资金效应的作用，对民间投资有着树立投资信心、稳定发展预期的示范效果，撬动资本、技术、人才等多重资源汇聚。”帮扶工作队队长刘春晖表示，接下来，帮扶队将继续依托三家派出单位在政策、金融、青年人才等方面的优势资源，持续优化基金运作机制，推动更多高质量项目落地，为恩平现代化产业体系建设注入持续动能。