央广网广州9月28日消息（记者张顺鹏）九月的南粤大地，一场聚焦退役军人服务保障的媒体采风行在佛山、中山、江门等地火热开展。走进社区院落、荣军医院、街道服务站，一桩桩民生小事、一个个暖心故事，实地检验着广东省退役军人事务系统推进“‘四个万家’转作风·‘五全推动’求实效”三年行动的落地成色。从坐等诉求上门到主动叩开家门，从单点帮扶救助到构建闭环服务体系，广东把退役军人工作落到实处，让尊崇与关爱转化为看得见、摸得着的民生实效。

采风行活动启动仪式（央广网发 主办方供图）

转作风下沉一线：五级包联把服务触角伸到基层末梢

“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事；全员包联明责任、全面走访摸底数、全情投入察真情、全心服务解难题、全力作为办实事。”这套简称为“四万五全”的三年行动自2026年3月启动，行动明确，第一年实现全省194万名服务对象走访全覆盖，全省系统每年为退役军人办实事不少于1万件，推动作风转变与服务效能同步提升。

作风转变，首先体现在联系服务模式的重塑。广东建立省、市、县、镇、村五级包联责任体系，把服务责任压实到基层末端。厅领导班子成员每人定点联系2至3个县（市、区）；省退役军人服务中心干部职工每人包联10至20名重点服务对象，重点覆盖老战士、参战参试退役军人、烈士遗属、残疾军人以及失能、独居、重疾等困难群体。市、县细化包联清单，落实每月至少联系1次、每年至少上门走访1次；乡镇（街道）、村（社区）工作人员扛起“思政引领员、政策宣传员、民情收集员、问题协调员、服务代办员”五项职责。

数据记录着下沉走访的扎实力度。行动开展以来，全省系统包联基层单位793个、包联服务对象36066人，走访服务对象约165.5万人次，发放“暖心服务联络卡”54250张，为服务对象办实事1.6万余件，圆梦“微心愿”6733个。

走访的核心，在于发现真需求、解决真问题。在佛山南海，96岁烈属李云英在家摔倒骨折，家属向丹灶镇退役军人服务站求助。服务站依托“退役军人+”结对帮扶机制对接医疗机构开辟绿色通道，24小时内完成转院安置，三个月内两次协调医疗资源跟进照护，直至老人康复回家静养。

“退役军人服务，说到底就是‘用心用情’。服务站不能只等群众上门，既要主动走访发现需求，也要善于把医院、企业和社会力量连接起来。”丹灶镇退役军人服务站副站长刘子勤接受采访时表示。

在江门市江海区直冲村，当地退役军人服务站工作人员在入户走访排查中发现两户退役军人家庭医疗负担沉重。村党委落实党员结对帮扶，网格员每周上门探访，依托村级慈善基金落实住院、化疗门诊二次报销，同步对接临时救助政策，切实缓解老兵家庭压力。从窗口等待群众来访，到主动上门问需问计，广东退役军人服务正在完成从“群众找服务”向“服务找群众”的深刻转变。

破难题闭环赋能：“微心愿”撬动社会化拥军大格局

走访摸排收集上来的诉求包罗万象：既有就业创业、大病救助这样的大事，也有加装一盏照明灯、置换一台老旧电视机这类细碎期盼。广东构建起“上门走访——信息收集——需求分析——精准服务——跟踪问效”全流程服务机制，综合运用法律援助、心理疏导、就业帮扶、困难救助等方式分类处置，把老兵的每一项诉求当成履职要务。

就业是退役军人回归地方之后最现实的关切。记者了解到，今年，广东已举办退役军人专场招聘会260余场，提供岗位4.8万余个，达成就业意向7200余人。在佛山南海，退役军人区浩强为照料家人转岗做保安，家庭经济压力陡增。西樵镇退役军人服务站结合他家庭照护需求，为其匹配企业岗位；发现其无法适应夜班后，持续跟进协调企业调整班次，帮助他成长为企业班长，连续获评优秀员工，实现稳定就业发展。

医疗优待，则为困难老兵兜牢健康底线。广东省第二荣军优抚医院落实退役军人就医“六优先”，设置专属窗口、专属病房。今年1—8月，该院医疗优待服务10445人次，减免金额93.51万元。二十余年来，医院常态化开展巡回医疗，医护人员下沉各地，把问诊、送药、康复指导送到高龄、行动不便老兵家中。该院总结提炼的“1234”荣军短期疗养服务模式，上升为省级地方标准，推动优抚疗养从“经验服务”迈向“标准服务”。

大量基层实践显示，退役军人很多迫切期盼，往往是生活里不起眼的“小需求”。广东把圆梦“微心愿”作为服务保障重要载体，通过心愿信箱、线上征集平台、热线电话多渠道收集诉求，实行“定向发布、分类认领、限时办结”，一个微小心愿，串联起政府职能部门、爱心企业、社会组织、志愿者多方力量。

采风行媒体团走进中山小榄镇（央广网发 主办方供图）

在中山小榄镇，84岁退役军人李荣亮家门口台阶昏暗存在出行隐患，走访人员现场登记台账，仅用3天就完成太阳能感应灯安装；59岁退役军人胡业标行动受限，军创企业认领心愿，上门送来轮椅并完成调试教学。

在江门江海区，参战老兵胜叔家中电视机故障，入户走访捕捉到这一朴素愿望后，当地联动政协历届委员联谊会、爱心企业启动“点亮心愿，与爱同行”微心愿公益行动，为老人置换电视、修缮漏水住房。

在佛山南海区，“南海老班长·圆梦微心愿”项目运行三年，累计帮助676名服务对象实现心愿，链接爱心单位及个人108次，筹集爱心资金18.3万元。老兵黄伍根长期带领志愿服务队帮扶邻里，当自家遭遇变故、医疗支出激增时，服务站、军促会、爱心企业接力开展救助。

“以前说‘你帮别人，别人也会帮你’，是我相信；现在再说，是我知道。”黄伍根在接受采访时感慨道。

一个个“微心愿”的落地，让社会化拥军不再是口号，而是变成可感知、可参与的现实行动。

强体系双向生长：数字赋能与老兵力量共筑长效机制

做好退役军人服务保障，既要有脚步下沉的温度，更要有制度、技术构建的长效支撑，同时充分激活退役军人群体自身能量，形成“服务退役军人、退役军人服务社会”的双向赋能格局。

数字技术持续为基层服务提质增效。据悉，广东正加快建设“四万五全”行动智慧调度系统，设置四大可视化看板，归集走访进度、诉求办结、微心愿落实等各类数据，自动推送走访提醒、逾期预警与需求匹配建议。今年以来，全省依托系统智能派单解决诉求2300余件，平均办结时间缩短30%。

AI老班长智慧自助查询窗口（央广网记者 张顺鹏 摄）

中山市东区街道打造7×24小时“AI老班长”智能服务平台，实现0.8秒响应、85%政策问题精准答疑，优待证自助取证机最快60秒即可完成领证。数字化并非替代线下服务，当地针对90岁以上高龄退役军人建立专属台账，开展“九旬生辰·荣光致敬”上门慰问，送祝福的同时同步落实送医上门、送法上门、困难摸排，做到线上提效率、线下有温度。

制度建设夯实服务根基。省级编制《广东省退役军人“四如”服务保障体系工作手册》，梳理23类政策，为基层走访帮扶提供标准化实操指引。在江门，江海区直冲村探索慈善基金可持续运营，社会捐赠资金投入产业发展，每年产生约70万元稳定收益，持续用于助老助困助医等民生事项；江南街道每年安排300万元专项经费，配置15辆退役军人服务专用电瓶车，打通入户走访“最后一米”。

退役军人既是服务保障对象，更是基层治理不可多得的宝贵力量。在中山，“全国退役军人服务保障先进个人”刘天明坚守公益26年，带动3000余人的志愿服务队伍，累计帮助2000余名退役军人及家属实现就业；小榄镇“闪亮老班长”志愿服务队30名退役军人，承担升旗宣讲、人居环境整治、矛盾调解等工作，脱下军装，继续在社区“站岗”。

江门江海区组建“侨都星火江南街道志愿服务队”，36名退役军人志愿者投身文明创建、基层治理，不少老兵走进课堂开展红色宣讲，传递军旅记忆。

江门海关“方冬宏思政工作室”则走出“老兵带老兵”特色路径。以全国模范退役军人方冬宏为组长，7名退役军人骨干发挥“兵说兵话、兵解兵心”的独特优势，融合思想疏导、政策宣讲、岗位建功、志愿服务。工作室把思政课堂搬到榕树下、训练场、关史馆，坚持把解决思想问题同解决实际问题相结合。

“退役军人经历相似、工作相近、感情相通，做思想工作有天然优势。我们提出‘老兵服务老兵、老兵带动老兵’，就是要把这种会做善做思政工作的优势转化为思政工作的资源。”方冬宏接受采访时说。

走访百万户，办好千万事。随着走访持续推进、制度机制不断打磨完善，拥军优属的暖流正奔涌于街巷阡陌，让润物无声的奉献者得到善待，让尊崇军人之风浸润万家烟火。