广州花都狮岭时尚智造产业港村镇工业集聚区一期（裕辉·时尚智造产业园）正式进入试投产阶段。该项目是广州市村镇工业集聚区更新改造首批试点项目之一，未来将成为集研发设计、生产智造、总部办公、展销中心于一体的智能智造产业园区。

项目于2024年开工，2025年封顶，2026年6月竣工，预计2026年8月正式投产。仅用时两年，园区从低效运转的旧厂房转变为容积率4.2的时尚智造产业高地，成为花都区以自主改造盘活存量国有建设用地的生动样本。

困局：低效用地上的“增量之困”

上世纪八九十年代，村镇工业集聚区曾有效拉动花都地方经济快速抬升。数十年后，部分园区因产业能级不高、用地粗放、配套缺失，反而成为制约制造业高质量发展的短板。

裕辉物流有限公司于二十多年前拍下这片土地，以仓储为主，产出效率逐年走低。在土地资源日趋刚性的约束下，向存量要增量，已非选择题，而是必答题。

破局：政企合力的“通行证”

该地块采用国有旧厂自主改造的模式，与常见的政府收储出让模式不同。即不改变权属，不经过收储，由原权属人裕辉物流自行投资、自行建设、自行运营。

该项目的改造涉及规划调整、用地合证、产权变更等诸多环节，政策壁垒多、审批周期长。广州市规划和自然资源局花都区分局（下称“花都区分局”）主动靠前服务，在项目控规调整、规划报建、产权变更等关键环节提供全方位、一站式的专业服务。

路径：产业空间的“重构新生”

项目总建筑面积约23万平方米，预计投资7亿元，分两期开发。一期总建筑面积约14万平方米，新建4栋10层高标准生产厂房，目前已试投产；二期总建筑面积约9万平方米，预计2026年7月开工。与传统单层厂房不同，这里将“工业上楼”理念落地——多层空间叠加产业服务功能，兼顾智能制造对承重、层高、物流的复合需求。

产业定位上，园区由改造前的单一仓储功能，转变为引入皮革皮具产业链上下游企业。一期预计有15家企业入驻，以皮革、箱包类为主，涵盖智能化生产等新业态。入驻企业已率先启动智能化产线布局，园区后续还将开发智能化物流服务与线上供应链快速反应体系，打通从生产到流通的数据闭环。

值得关注的是，狮岭镇此前因空间制约转移出去的部分企业，如今表现出强烈的回迁意愿。园区拟将这些具有高附加值的研发、打板、仓储物流、销售业务的企业带回狮岭，生产制造环节留在原地——这一“总部+研发+销售在花都、制造在外地”的布局，既为产业港带来产值与税收的实质提升，也将带动皮革皮具供应链上下游企业的集聚效应。

速度：低效再开发的“两年答卷”

项目一期于2024年6月动工，2025年10月全部封顶，2026年6月竣工，预计8月底正式投产。二期计划2026年7月开工，工期约700天，预计2027年底完成主体建设。

项目推进过程中，花都区分局积极协调各部门形成合力，通过高效工作机制为裕辉物流解决实际难题。项目验收阶段，推行“验收即投产”，企业得以“建成即投用”。

效应：盘活土地的“乘数效应”

项目全面建成后，土地容积率提升至4.2，总建筑面积近23万平方米，土地效益成倍释放。以狮岭“皮具之都”的产业基底为依托，园区有望成为传统制造向时尚智造跃升的关键载体。

裕辉·时尚智造产业园的试投产，是花都区以村镇工业集聚区改造为抓手、盘活低效用地的又一成果。花都区分局未来将持续推动工业集聚区更新改造，为广州壮大实体经济、培育新质生产力探路先行。（来源：广州市规划和自然资源局花都区分局）