面对日益紧张的土地资源与高质量发展的迫切需求，广州市规划和自然资源局增城区分局（以下简称“增城区分局”）坚持以改革破题、以创新开路，在市区联动收储、低效用地改造、存量土地盘活等重点领域大胆探索、精准发力，取得一系列突破性成果，形成多个国家级、省级和市级典型案例。

市区联动破瓶颈，跑出项目落地“加速度”。面对传统工业用地收储资金压力大、协调周期长的痛点，坚持“市区一盘棋”工作思路，创新推行“市级出资、区级实施”联动收储模式，成功引进袋鼠妈妈AI智能总部中心项目。积极争取市土储资金超3亿元，从项目收储策划到首期资金（约1亿元）到位仅用时一个月，创造重点项目推进新速度。

袋鼠妈妈项目选址图

低效改造树标杆，打造转型“新样板”。仙村上境村村镇工业集聚区项目列为广东省唯一入选全国低效用地再开发试点第三批典型案例，成为全市首个动工建设试点项目。通过政府主导土地整备，创新清租征收补偿方式，将盘活低效存量建设用地和新征地相结合，8个月内就完成从项目策划到企业摘牌。目前，项目已建成厂房约45万平方米，引进企业近百家，2025年投入运营实现产值3.5亿元、税收超1000万元，为村镇工业集聚区改造提供了可复制推广的“增城经验”。

上境村项目改造后照片

存量处置破难题，探索盘活“新路径”。依据国家关于妥善处置闲置存量土地18条政策措施中“依法规范收回土地”有关规定，增城区分局依法依规推进仙村镇61.13亩住宅用地以解除合同收回土地的方式完成处置。这一做法既厘清了项目涉及的违约责任，有效压减了存量土地规模，又对优化区域土地供求关系产生积极效应，成功入选自然资源部存量房地产盘活典型案例。

站在新的起点上，增城区分局将持续深化土地要素改革，积极探索联合体竞买拿地、多主体联合参与低效用地再开发、优化产业用地供应等模式，以更活机制、更优服务，让每寸土地都成为高质量发展的坚实支撑。（来源：广州市规划和自然资源局增城区分局）