城市发展进入存量提质、内涵增长、创新驱动新阶段，城市设计成为统筹空间形态、串联公共服务、激活存量价值、传导规划意图的核心抓手。广州设计之都作为全市低效用地再开发、产业园区高质量建设的标杆项目，以规划引领、设计铸魂、传导落地、全周期管控为路径，将天际线塑造、公共空间营造、风貌特色管控、交通组织优化、产业空间赋能等设计要素，系统嵌入规划编制、土地出让、方案审查、建设实施、竣工验收全链条，推动城市从外延扩张向内涵式发展转型，成为城市设计传导建设、存量提质增效的典范样本。

设计先行：以国际视野定格局，以系统方案塑形态

在广州设计之都片区谋划伊始，便确立城市设计统筹开发、规划引领高水平建设的总体思路，把设计作为空间重塑、产业集聚、品质提升的“根”与“魂”。一是通过开展国际设计竞赛找准片区开发定位。2017年由原市国土资源和规划委员会、白云区人民政府联名组织开展国际竞赛设计工作，明确了片区总体定位“现代服务业集聚区、粤港澳大湾区设计产业国际品牌集聚地”。二是通过城市设计深化方案重塑空间形态。2018—2023年，不断完善广州设计之都城市设计优化方案，明确打造“十字轴线、多通廊、七大功能组团、六大设计节点”的总体规划结构，在整体空间形态方面，沿空港大道塑造高低起伏错落有致的天际线；结合2个TOD节点与3个开敞空间节点打造5组“设计+”为主题的高层标识体系，打通云谷公园的视线通廊，与白云山形成良好的呼应。

广州设计之都城市设计效果图

精准传导：把设计意图转为建设语言，刚弹结合确保落地

以法定化、标准化、精细化、数字化为路径，将城市设计从理念手段转化为刚性约束与实施准则，打通设计—规划—建设“最后一公里”。2022年8月，广州设计之都一期完成竣工并开园，建成40栋大楼、产业载体80余万平方米，吸引超300家优质企业进驻。设计之都二期已于2025年9月正式开园对外招商，规划重点打造“新城建”设计总部门户，对产业空间布局、城市界面塑造、蓝绿空间组织等进行优化及高水平设计，形成疏密有致共享空间。

城市天际线组织。延续望山通廊，打造二期望山亲水的廊道；沿空港大道打造错落有致的簇团式布局，以黄边站、江夏站为双制高点（140米、150米），形成层次分明、韵律优美的城市轮廓。

建筑界面管控。以溪谷公园为中心，构建退台式双层界面，河涌两侧一线滨水建筑控高30米以内，设滨水骑楼街，街墙控高16米，形成连续宜人过渡界面；高层界面，控高在80—150米，疏密有序、尺度宜人。

广州设计之都二期城市设计建筑界面管控要求

公共空间营造。延续“设计+园”的设计理念，依托夏茅涌生态本底打造溪谷公园，串联云谷公园形成共享廊道。共形成四个总部社区和四个企业花园，引导各地块提供10—15%的共享绿地，构建全域覆盖、全民共享的开敞空间体系。

交通组织优化。考虑设计人群的使用需求，回归人性化的街道慢生活，精细化设计3类街道断面，25—40m宽的生活街道、20m宽的活力街道和生态街道。塑造连续活力界面，提升慢行体验与街区温度。

设计刚弹并举。形成1个总则+建筑设计/开敞空间/地下空间的设计导则框架，对建筑退线、塔楼控制范围、建筑高度、滨水界面、空中连廊、公共绿地、地下空间等实行强制性管控，对立面、色彩、材质、铺装、智慧停车等实行引导性管控，刚弹结合，确保设计可落地、建设不走样。

广州设计之都二期城市设计效果图

全流程闭环管控：建立规划嵌入—土地出让—方案审查—施工管控—竣工核验全流程传导机制。在土地出让环节，将城市设计管控要求纳入出让条件；在建筑方案审查中，重点核验建筑高度、天际线关系、公共空间配建、滨水界面等核心内容；在施工建设中，动态巡查管控；在竣工核验中，对照设计导则逐项验收，形成闭环传导、全程把控、一抓到底的工作机制，确保二期建设效果与设计蓝图高度一致。

广州设计之都二期现状建设情况图

策划引领，精准招商，打造“新城建”产业园区

作为策划式招商的早期实践，设计之都二期突破传统土地出让模式，在城市设计及控规方案编制阶段，积极与广州城投对接，打造住房和城乡建设部“新城建”产业与应用示范基地领建园区，以“新城建设计+场景营造”为核心，聚焦智能建造、智慧能源、人工智能三大前沿方向，通过系统性产业策划与空间赋能，实现从“土地供给”到“价值运营”升级，树立起白云区，乃至广州的建筑领域低碳转型标杆，成为粤港澳大湾区智能建造产业创新示范园区。

以规划为引领、以设计为内核、以传导为路径、以实效为目标，广州设计之都二期通过全链条、标准化、闭环式城市设计传导机制，实现了从空间设计到实景建设的高效转化，不仅打造出望山亲水、疏密有致的高品质城市空间，更成功落地“广州城投·未来智都”，实现国家新城建、智能建造、双碳三大战略落地，成为规划引领存量建设、设计赋能提质增效、创新驱动内涵式发展的典范，为广州城市更新与高质量建设提供可复制、可推广的实践样本。（来源：广州市规划和自然资源局白云区分局）