央广网广州10月23日消息（记者 郑少纯）近日，有市民在广州地铁3号线番禺广场站内的阅读空间看书，停留近5小时，出站时被扣除15元“超时费”，引发热议。10月23日，央广网记者在番禺广场地铁站内看到，付费区范围里有一个书吧，名为“广州图书馆·地铁番禺广场站分馆”。工作日下午，有不少市民在此阅读、工作、休息，一位广州地铁工作人员正在整理书架上的图书。书吧内放置着一台自助借阅图书的设备，没有设置消费区。

工作日下午，不少市民在书吧内停留（央广网记者 郑少纯 摄）

公开资料显示，广州图书馆·地铁番禺广场站分馆是广州图书馆与广东城际铁路运营有限公司合作打造的轨道交通场景公共文化服务项目。该馆于2021年9月28日随地铁18号线同步启用，位于广州地铁3号线、18号线、22号线番禺广场站三线换乘的站厅付费区内。

记者注意到，在书吧入口处、书架上、阅读区等位置，均贴有“温馨提示”，提醒乘客“车票入闸后仅能在付费区内停留270分钟，请合理安排您的阅读时间，以免超时扣费”。此外，在地铁站内大屏上也有相关提示，站内广播也语音播报着提示。记者了解到，大屏和广播均为近日增设的提醒方式。

增设的大屏提示（央广网记者 郑少纯 摄）

书吧内的部分提示（央广网记者 郑少纯 摄）

广州市民尤先生告诉记者，自己住在南沙，乘坐地铁有时候会临时接到需要紧急处理的工作，通常会在番禺广场站的书吧内处理。“之前有被扣过‘超时费’，所以我现在都会特意设置闹钟，将逗留时间控制在270分钟内，或者在快到规定时间的时候重新进站。”尤先生说，自己一开始就有留意到“温馨提示”，知道不能逗留超过270分钟，“很多地方都有这个提醒，我觉得也能理解，广州地铁可能是为了避免乘客滞留太久。”

也有声音认为，将公共阅读空间设置在付费区内并不合理。市民周女士表示，自己是路过的时候发现这个书吧的，这也是她第一次来书吧。她表示，自己没有留意到相关“温馨提示”，并不知道270分钟的停留时间限制。“如果说在书吧内逗留的时间也算在270分钟内，那虽然扣的是地铁‘超时费’，但我觉得也相当于因为阅读扣了钱，这个不太合理。”周女士说，“希望公共阅读区可以设置在付费区外。”

路过此处的林阿姨对于地铁站内的图书馆感到很新鲜，拿起手机拍摄着视频和家里人分享。“在地铁站里面设一个图书馆，把闲置空间利用起来，我觉得这很好，但是把图书馆里面的停留时间合并到入闸后的270分钟内，我觉得有点不够，本身阅读就很容易超时，如果能单独设置允许停留的时间会更好。”林阿姨接受记者采访时说。

广州图书馆·地铁番禺广场站分馆（央广网记者 郑少纯 摄）

据《广州市城市轨道交通乘客守则》以及票务管理相关规则，单次乘车有效时限为270分钟（4.5小时）。有知情人士向记者透露，该时限是结合地铁线网最远出行里程、列车运行时长，同时预留充足的候车、换乘时间综合测算确定，能够满足乘客在广州地铁线网内任意站点间正常出行的需求，市民正常通勤、跨线长途出行，一般不会出现超时情况。“设置乘车时限，主要是为避免乘客过长时间滞留在站内，保障线网客流整体周转效率、维持车站候乘秩序。”

记者走访时看到，作为3号线、18号线、22号线三线换乘的地铁站，除书吧外，番禺广场站的换乘通道里，还有面包店、服装店等不少商铺。事实上，不仅是番禺广场站，广州许多地铁站都在站内开了各类商铺，供乘客消费，地铁站内也会不定期举办展览、音乐会等公共文化活动。

对于乘客在站内图书馆阅读、商铺消费等场景，上述知情人士表示，广州地铁将增加图书馆、商铺桌椅等显眼位置的乘车时限提示指引，提醒乘客把握好站内停留时间；图书馆、商铺工作人员对停留时间过长的乘客给予提醒；若发生身体不适或其他客观原因导致超时的，乘客在出站时可主动向车站工作人员说明实际情况，工作人员将根据核实情况酌情处理。

记者梳理发现，争议焦点在于是否应该将公共阅读空间设置在地铁付费区内。广州市社会科学院研究员彭澎认为，在地铁站内设图书馆是创意之举，但是前提是一定要告知地铁搭乘有“超时费”的规定，提醒读者不要耽误行程，以免额外收费。

“不能因收取‘超时费’的规则而不让开设图书馆，也不能设立图书馆而不明确提醒读者有收取‘超时费’的规则。”彭澎认为，事件核心在于广州地铁方面是否尽到告知义务，“很多人都不知道这个规则，可能还有人因为等人、聊天、通电话甚至吹空调等事情而在地铁站里‘超时’，因此，建议地铁加大‘超时费’规则的科普力度”。