编者按：开年开工开新局，实干担当启新篇。春节后，多个省份召开了“新春第一会”。会上，科技创新成为高频词，民营经济迎来新机遇，实干落实成为关键词，各地立足自身优势，找准发展定位，在高质量发展的赛道上精准发力、奋勇争先。央广网推出《开年开工开新局》系列报道，聚焦各地“新春第一会”的部署与实践，解读发展新信号，剖析实践新路径，以创新谋发展的生动实践，展现中国经济发展的新活力、新图景。

央广网梅州2月28日消息（记者张顺鹏）岭南春早，实干争先。农历马年新春，梅州兴宁市高质量发展大会如期而至，以“做强制造业、提升服务业”为核心主题，擂响“十五五”开局攻坚的战鼓。

这场大会，既是对过去一年兴宁发展答卷的精彩复盘，更是对未来发展路径的精准擘画，动员全市上下以“策马扬鞭、一马当先”的奋进姿态，闯出富有兴宁特色的高质量发展之路，再造一个生机盎然的新兴宁。

从GDP增速居梅州第一到规上工业总产值突破百亿元，从“百千万工程”三年初见成效到春节文旅市场旅游人数和收入创五年新高，从梅龙高铁通车迈入“高铁时代”到入选县域商业国家级示范县，兴宁的发展答卷，写满了苏区振兴的实干力量。站在省、市推动制造业与服务业深度融合的战略框架下，兴宁如何立足自身禀赋，将产业优势、资源优势转化为发展胜势？这场高质量发展大会，给出了清晰答案。

大会现场（央广网发 兴宁市融媒体中心供图）

产业筑基 锻造制造当家硬实力

实体经济是县域发展的立身之本，制造业则是兴宁高质量发展的核心底气。过去五年，兴宁地区生产总值从189亿元增长到241.93亿元，规上工业增加值年均增长15.1%，增速稳居梅州首位，规上工业企业数量突破百家，“3+3”产业体系积厚成势，固定资产投资、工业投资等核心指标领跑梅州，为制造业提质升级筑牢了坚实根基。

县域制造如何摆脱“小而散”，向“聚而强”进阶？兴宁的答案，是锚定制造业当家不动摇，在锻强产业筋骨上持续发力。

兴宁市委书记罗达祥在大会上明确，兴宁将全力攻坚新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用等“3+3”产业集群，让产业发展有重点、有方向。以园区为载体，深化“管委会+平台公司”改革，做强医疗器械、高端数控机床等特色“园中园”，让园区成为产业集聚的“强磁场”。更以乡情为纽带，发挥招商大使、产业顾问作用，吸引在外乡贤企业家回乡兴业，推动制造产业从“量的积累”向“质的飞跃”转变。

兴宁肉鸽加工车间（央广网记者 张顺鹏 摄）

服务赋能 激活产融协同新引擎

服务业是经济发展的“润滑剂”，更是制造业升级的“助推器”。兴宁的服务业发展，早已跳出单一业态，走出了“特色鲜明、融合赋能”的新路。以马年新春为例，春节期间，“上灯+”非遗文旅活动火爆出圈，65.4万人次的游客量、16.19%的同比增幅，让客家文化与旅游消费碰撞出火花；梅龙高铁通车后，交通枢纽优势持续释放，县域商业国家级示范县的品牌效应不断凸显，生产性、生活性服务业协同发展的格局在兴宁加速形成。

如何让服务业从“单点出彩”走向“全域赋能”，实现与制造业的双向奔赴？兴宁将突破口放在了服务能级的全方位提升。

以数智产业园为核心，兴宁将盘活互联网产业园存量资源，大力发展研发设计、软件信息等生产性服务业，为制造业插上“数字翅膀”；整合国有物业与闲置楼宇，打造人力资源楼、电子商务楼等专业化载体，谋划建设综合物流集散中心，让现代商贸服务业更具质感。更以岭南国防教育基地运营为契机，串联“兴宁鸽”美食、上灯非遗等本土资源，培育国防军旅、特色研学等旅游体育服务业新赛道，同步发展农机共享、农产品电商等农业辅助服务业，让服务业渗透到产业发展、城乡建设、民生保障的各个环节，实现制造与服务同频共振、融合共生。

兴宁迎春花灯（央广网发 兴宁市融媒体中心供图）

城乡融绘 铺展全域共进新图景

城乡融合，是县域高质量发展的必答题，更是兴宁推进“百千万工程”的核心抓手。过去五年，兴宁17个镇74个村入选省“百千万工程”典型名单，岭南国防教育基地一期顺利建成，获评“四好农村路”全国示范县，城乡面貌实现蝶变焕新。从农房风貌提升到人居环境整治，从片区化组团发展到示范片区建设，兴宁正让乡村与城区各美其美、美美与共。

为让城乡融合从“基础改善”走向“深度共进”，让发展成果更多更公平惠及全体群众，兴宁以“百千万工程”为总抓手，按下了城乡协同发展的“快进键”。

据罗达祥介绍，兴宁将全力保障岭南国防教育基地一期3月投入运营、二期如期动工，以“小城市”标准打造黄槐军旅第一镇，让特色镇村成为城乡融合的“闪光点”；推进南部新城建设、宁江河美丽河湖治理，让城区更宜居、乡村更宜业；推动黄槐、黄陂与平远石正连片组团发展，深化叶塘、龙田、合水“工农文旅商”融合示范片区建设，让片区化发展成为城乡协同的“新路径”。而“周二上门去”联系服务群众行动的持续深化，更让民生实事办到群众心坎上，让城乡融合既有“颜值”，更有“温度”。

岭南国防教育基地（央广网记者 张顺鹏 摄）

改革破局 打造近悦远来优生态

改革是发展的关键一招，营商环境则是县域竞争的核心软实力。过去五年，兴宁累计完成369项重大改革任务；在全省率先完成首批土地承包经营权变更登记发证；2526个事项实现“极简办”，培育引进各类人才超8500人；国家高新技术企业达33家，规上工业研发机构覆盖率突破80%。

从减环节、优服务到强保障、聚人才，兴宁的营商环境持续优化，成为吸引企业、集聚资源的“强磁场”。

在县域发展的赛道上，怎样才能让营商环境从“合格”走向“优秀”，成为兴宁高质量发展的“金名片”？大会给出的回应，是聚力改革赋能，打造全国最优最快政务服务环境。

“新的一年，我们要深化行政审批‘两个100%’改革，推行‘企业宁静日’制度，落细落实‘免费梅州’政策，持续攻坚要素保障，深化国资国企改革，精准服务助企纾困，不断优化人才发展生态。”罗达祥在大会上的表态，透露出的是兴宁正以全方位的改革举措，从政策支持到要素保障，从服务升级到人才赋能，让“投资兴宁、兴业兴宁”成为共识。

风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。兴宁的高质量发展，正站在产业升级、城乡融合、改革创新的关键节点。从实体经济的固本培元到服务业的创新升级，从城乡面貌的蝶变焕新到营商环境的持续优化，兴宁正以 “龙马精神” 凝聚全域发展合力，以 “万马奔腾” 的奋进姿态跑好 “十五五” 第一程。

这片红色热土上，实干的力量正在汇聚，发展的活力正在迸发。兴宁的高质量发展，不仅是为了再造一个充满生机的新兴宁，更是为梅州苏区振兴发展注入强劲动能，为广东走在前、作示范贡献县域力量。从春天出发，向未来奋进，兴宁的高质量发展之路，必将越走越宽广。