行走在恩平大地，处处涌动着高质量发展的蓬勃活力：智能装备制造车间机床运转、数控机床产业链加速成势，冯如通航智造基地建设如火如荼、低空经济蓄势起飞；老旧小区改造让县城面貌焕然一新，典型镇村培育带动镇村风貌蝶变；南粤学院开学办学、整县托管提升医疗服务，民生福祉持续增进……

三年来，江门恩平市紧紧围绕省委“1310”具体部署，坚持抓产业发展、人居环境建设、公共服务和社会治理、体制机制改革，动员社会力量广泛参与，“百千万工程”走深走实、成势见效。全市GDP跨越250亿元台阶，经济综合发展力、经济发展活力、经济发展潜力均位列广东57个县（市）前15，新型城镇化发展综合评价位居全省第11，城乡区域协调发展呈现新气象。

站在“三年初见成效”向“五年显著变化”迈进的关键节点，恩平市主动加压、全力加速，以更大决心、更实举措巩固拓展攻坚战成果，全面发起“五年显著变化”攻坚战，奋力书写城乡区域协调发展新篇章。

车间里的“恩平造”：产业集群成势 向新而行

产业兴则县域强。恩平市坚持把产业兴旺紧紧抓在手上，加快构建具有恩平特色的现代化产业体系。

产业强不强，车间里最清楚。在恩平，生产一台数控机床所需的13个主要零部件，全都能在本地找到生产企业，从铸件到钣金、从丝杆到数控系统，一条完整的产业闭环已经合拢。“我们引以为傲的‘不出恩平造一台数控机床’变成了现实。”广东艾普升智能装备有限公司董事长肖康利说。

这条产业链不是一天长成的。恩平用“拆解式”招商把一台机床拆开，缺什么引什么，智能装备制造产业规上工业总产值突破75亿元、4年增长超百倍，“拆解式”招商经验获全省推广，智能装备与数控机床产业集群登上《2026年广东省中小企业特色产业集群》榜单。

产业向新，不止于车间。低空经济加速起飞，冯如通航智造基地连夺两项基建领域国家级大赛一等奖，国内低空经济“独角兽”中科云图落户恩平，无人机遥感网在农业植保、应急救援、森林防火等场景加速落地，“冯如故里”飞出了新产业。传统产业紧跟步伐、加快升级，道氏技术、锦兴纺织等5家企业入选省制造业500强，百强陶瓷入选2025年度国家级绿色工厂，演艺装备入选省第二批“跨境电商+产业带”试点。产业平台扩容提质，大槐智能装备特色产业园已吸引130多家企业聚集，国家高新技术企业占比高达65%。恩平产业园区成功扩园、面积增加2.34万亩，形成3.7万亩的“一园八区”发展格局，连续五届获评“广东省五星级服务园区”。

农文旅融出产业新空间。建成省级丝苗米、生猪两个现代农业产业园，“恩平簕菜”等3个农产品获国家地理标志产品认证，让土特产有了品牌身价；推动簕菜文化创意园、冯如故里文化旅游区成功创建3A级旅游景区，把田间地头、景区门口串成一条线，游客来了有得看、有得吃、有得买。产业链一拉长，富民兴村的路子就宽了，2025年接待游客数、旅游收入较2022年分别增长113%、140%，农文旅正在成为恩平产业版图上新的增长点。

大槐智能装备特色产业园

省级丝苗米现代农业产业园

家门口的“大变化”：县城功能跃升 民生提质

恩平市成功入选省第三批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点，围绕以城带乡、以乡促城、城乡互动，持续优化城乡空间布局和功能配置，推动城乡融合发展格局加快形成。

县城功能品质持续优化。三年来，恩平全面完成四批29个片区老旧小区改造，通过老旧小区改造，几十年的旧楼院变了模样，路平了、灯亮了、墙净了，居民们坐在亭子里讨论的不再是“哪里又漏水了”，而是小区里又发生了什么新鲜事。全民健身中心、市体育公园等一批公共设施投入使用，41个社区公园、口袋公园点缀街角，城市功能品质持续提升。

比环境变化更让群众踏实的，是“家门口”的学校和医院。恩平市深入推进省基础教育高质量发展示范区建设，市职教园投入使用，恩平市首所全日制普通本科院校广东江门南粤学院正式开学办学，华附学校高中部成功获批，实现5所公办县中托管帮扶全覆盖。医疗方面，全省首创与南方医科大学珠江医院合作打造整县托管模式，以医共体一体化建设为抓手，将市中医院、妇幼保健院及基层单位全面纳入医共体总医院统一管理；所有基层医疗单位达国家基本标准、6家达推荐标准，住院次均费用同比下降14%。恩平人“家门口”的好学校、好医院越来越多。

广东江门南粤学院

乡间里的“新风景”：镇村典型引领 风貌提升

恩平市从典型镇村培育抓起，从沿线风貌改起，从人居环境整治做起，让镇村既有新模样，也有新气象。

镇村变化，群众最先看在眼里。恩平市深入实施“1136”强镇工程，实现省典型镇培育全覆盖，63个省典型村加快培育，沙湖镇入选省第一批中心镇名单，沙湖—牛江片区联动建设稳步推进。在众多典型村里，牛江镇昌梅村和恩城街道米仓村的故事常被村民挂在嘴边，一个把村里废弃牛栏改成咖啡馆，稻田音乐会一场接一场；一个则从一棵簕菜做起，簕菜文化创意园里民宿、咖啡厅、共富菜园陆续落地，路子不同，道理相通：村子有了人气，好风景就能变成好“钱景”，先把样子立起来、把路子探出来，再以点带面带动周边一起变。

人居环境整治提升纵深推进，镇村风貌也在同步“更新”。1.5万间危破房、废弃牛栏猪舍清拆之后，取而代之的是错落有致的“四小园”、功能齐全的休闲广场、绿意盎然的生态廊道，昔日的“卫生黑点”“空间死角”变成了村民“推窗见绿、出门入园”的日常，镇村人居环境全面提升；为了让人居环境整治成果留得住、不反弹，市指挥办抽调13名科级干部，组建6个专项督查组，不打招呼、直奔现场，对前四批63个典型村逐个“过筛子”。督查组进村不看展板，先看房前屋后、沟渠塘边、背街小巷，发现问题当场拍照交办、建立台账、限期销号，改完再杀“回马枪”，一轮轮排查下来，累计发现问题608个、完成整改488个，前三批38个典型村整改率达84%。查问题不是目的，让镇村新风景留得住、不反弹，才是这支队伍常年跑在乡间里的真正用意。

牛江镇昌梅村牛栏咖啡

田埂上的“改革经”：机制创新增值 活力激发

恩平市坚持以点带面深化改革创新，成功打造生态产品价值实现机制、“社村”合作等省级试点，广泛凝聚社会力量参与，形成共建共享的改革合力。

生态产品价值实现机制持续走深走实。恩平成功纳入全省第一批生态产品价值实现机制试点，《建立生态产品价值实现新机制》获评首届广东省十大生态环境创新案例，机制创新成效持续显现。以镇海湾红树林为突破口，恩平积极探索异地推广红树林保护碳汇模式，打破以往红树林“静立滩涂、价值难显”的局限，通过碳汇交易把生态优势转化为经济收益，有效激活生态资源增值活力，《恩平市异地推广红树林保护碳汇》入选广东省自然资源领域生态产品价值实现典型案例（第四批）。

“社村”合作深化拓展。恩平市入选全省“社村”合作试点，聚焦水稻、马铃薯主导产业，以构建“一体系三机制”为核心，实现了村集体和供销社“既合股又合伙”。推行“两预两委托”流转模式和“村集体+社村公司+新农人”合作方式，主动融入全域土地综合整治、中心镇建设及片区联动建设，推动镇村从“单打独斗”向“抱团发展”转变。2025年社村公司实现全年营收1.12亿元，同比增长约100%，获评江门重点农业龙头企业。“社村”合作做法经验两次获全国供销总社推广，省社简报专刊刊发6篇。村里人说得实在：以前各干各的，现在合在一起干，路更宽、劲更足。

社会力量广泛参与。省纵向帮扶工作队在低空经济规划编制、产业基金设立、青年人才招引等方面精准发力；与“双百行动”高校结对共建项目47个；中山市南头镇支持产业协作资金1.2亿元；与蓬江、江海共建江门水都产业园，首个项目恩州山泉水正式投产；引导建筑业企业公益性助力项目10个、金额约5100万元；83家企业与120个村（社区）开展结对共建，帮扶资金超1092万元，形成共建共享生动局面。政府搭台、社会出力、群众参与，“百千万工程”不是一头热，而是众人拾柴火焰高。

红树林碳汇拍卖现场

加压奋进正当时，乘势而上再出发。恩平市将紧盯“五年显著变化”“十年根本改变”目标，聚焦产业提质、服务提优、环境提档、改革赋能、凝心聚力，以更大力度推动“百千万工程”走深走实，让车间里的机床转得更稳、让议事亭里的笑声更多、让分红大会上的笑容更甜，奋力打造县域经济高质量发展新增长极，为广东城乡区域协调发展贡献恩平力量。（来源：恩平市“百千万工程”指挥办）