编者按：开年开工开新局，实干担当启新篇。春节后，多个省份召开了“新春第一会”。会上，科技创新成为高频词，民营经济迎来新机遇，实干落实成为关键词，各地立足自身优势，找准发展定位，在高质量发展的赛道上精准发力、奋勇争先。央广网推出《开年开工开新局》系列报道，聚焦各地“新春第一会”的部署与实践，解读发展新信号，剖析实践新路径，以创新谋发展的生动实践，展现中国经济发展的新活力、新图景。

央广网东莞2月27日消息（记者徐钡儿）春启新程，实干开局。2月26日上午，东莞召开“资本赋能 服务强企”动员部署大会，作为新春第一会，会议集中释放政策红利、汇聚发展动能，推出2.0版“鲲鹏计划”，落地总规模59亿元的10支基金，集中签约多个优质项目，并发布最高奖励1.5亿元的五大维度惠企政策，以一系列硬核举措，赋能制造业与服务业深度融合，为东莞高质量发展筑牢根基、注入新活力，助力“十五五”开好局、起好步。

2.0版“鲲鹏计划”升级亮相 全周期护航企业上市

记者从会上了解到，2021年东莞出台《东莞市推动企业上市发展三年行动鲲鹏计划》，构建起“全周期”上市培育机制，推动上市公司数量稳步增长、质量持续提升。为进一步推动本土企业对接资本市场、实现高质量发展，此次大会正式推出2.0版“鲲鹏计划”，全面打造“1133”服务体系，以更精准的服务、更有力的保障，全方位护航莞企成长、上市与发展。

“1133”服务体系具体包括：组建1个由市领导牵头，金融、产业等多部门及金融机构组成的上市专班，强化协同联动，统筹解决企业上市跨部门、跨层级难题；依托松山湖科技金融集聚区“四个高地”定位，设立1个“上市服务基地”，汇聚各类金融及中介机构，打造“上市服务生态圈”，提供全链条上市支持；优化闭环培育管理、“绿色通道”、辅导服务对接3项机制，精准发掘科技型后备企业，破解企业上市急难愁盼，打通上市“最后一公里”；实施“空间保障”“资本赋能”“结对共进”三大支持计划，为企业提供用地、资本、经验传承等全方位支撑。

重磅签约落地 59亿基金激活产业发展动能

大会现场举行多场签约仪式，涵盖战略合作、基金合作、项目合作及“结对共进”等多个领域，成为政企携手、共促共赢的生动实践，更是资本赋能制造业高质量发展、做强资本市场“东莞板块”的具体行动。

其中，深圳创新投资集团与东莞投控集团达成战略合作，双方将在基金投资、项目招引、并购重组等领域深化全方位合作，实现优势互补、资源共享。基金签约环节汇聚国家级平台、中央企业、知名创投机构及东莞本土国资，共达成10支基金合作，总规模达59亿元，包括通号（东莞）智能低空投资基金、东莞集成电路产业基金、松山湖种子基金一期等，覆盖智能低空、人工智能、集成电路等多个重点产业领域，为产业升级注入“资本活水”。

项目签约方面，10个优质项目与东莞投控集团集中签约，涵盖智能机器人、医疗科技、新材料等多个赛道，包括杭州影身智能、北京银河通用机器人、广东博迈医疗等重点企业，将进一步完善东莞产业生态、增强产业竞争力。此外，5对上市企业与拟上市企业签订“结对共进”协议，通过“传帮带”助力拟上市企业规范发展、加速上市进程。

惠企政策“组合拳”发力 最高1.5亿元奖励为企业减负

大会重点发布五大核心领域惠企政策，覆盖企业发展关键环节，精准破解痛点难点，以“真金白银”为企业轻装上阵保驾护航，彰显东莞“服务强企”的坚定决心。

在资金支持上，东莞针对规上工业企业设备更新贷款给予1个百分点贴息，每家企业每年最高贴息500万元；分层支持企业技术改造，中央、省、市级项目分别可获最高20%、18%、15%的资金支持。在数字化转型方面，对获评工信部“数字领航”企业、“5G工厂”的分别给予最高1000万元、500万元奖励，对市级智能工厂、智能车间分别给予最高500万元、200万元奖励，激发企业创新活力。

外资支持方面，外资企业利润再投资可按金额10%抵免当年企业所得税；对年新增实际外资1000万美元及以上项目，按最高3%给予奖励，其中制造业企业单个最高奖励1.5亿元，非制造业企业单个最高奖励8000万元，持续提升东莞对外资的吸引力。

空间保障上，东莞推行“提容零成本”政策，企业提高产业用地相关指标无需补缴土地出让金；每年统筹不少于2000亩优质用地及办公用房，优先保障上市公司及后备企业需求，并通过审批改革实现产业项目“拿地即开工”，核心业务办理效率整体压缩率超85%。

聚焦人才引育与服务 升级筑牢发展根基

人才是企业发展的核心支撑。东莞计划未来3年投入50亿元、5年投入不少于80亿元支持人才发展，其中70%以上投向产业人才和青年创新人才，约一半用于人才创新创业项目，构建“引、评、育、留”全方位人才生态。

精准引才方面，企业引进A、B、C类人才分别可获50万元、30万元、20万元奖励，技能型企业引育技师可获800元至10万元奖励；赋予企业人才自主评价权，最高可直接认定B类人才。系统培育上，对卓越工程师创新中心、博士后科研平台等给予最高3000万元支持，为人才成长提供多维度保障。贴心留才方面，购房最高补贴1100万元，生活补贴最高700万元，上市企业高管纳入“优才卡”服务体系，享受20多项专属保障。

为让政策红利直达快享，东莞大力推行“免申即享”“快申快享”服务模式，通过数据对碰实现政策精准推送，依托“企莞家”平台实现政策智能匹配、业务在线办理，真正实现“数据多跑路，企业少跑腿”，让企业切实感受到政策温度与服务效率。