央广网广州12月31日消息（记者罗世伟）在12月31日举行的“‘十四五’广东成就”中山专场新闻发布会上，中山市发展和改革局局长尹明在回答记者提问时介绍，近年来，中山以建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区为抓手，积极参与粤港澳大湾区建设，全力推进基础设施互联互通、创新环境协同优化、产业体系提质扩能，区域融合发展取得扎实成效。

“十四五”期间，深中通道建成通车，南珠（中）城际西线、深江铁路加快建设，中山已基本实现与粤港澳大湾区主要城市1小时通达。中山高标准建设大湾区人才高地，吸引各类人才超130万人；新能源、生物医药、新一代信息技术、光电光学等产业聚链成群，先进制造业增加值占规上工业增加值比重超过50%。

中山市发展和改革局局长尹明答记者问（央广网记者罗世伟 摄）

区域协同提速

尹明介绍，中山位于珠江口的几何中心，在推动珠江口东西两岸融合方面亮点纷呈，主要体现在两个方面。

一方面，深中合作从“一体化”向“同城化”稳步迈进。

尹明表示，中山聚焦珠江口东西两岸融合发展，纵深推进深中规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理“六个一体化”，全力打造跨市无感的生产生活环境。在规划和交通方面，中山与深圳加强规划衔接合作，推动空间一体化协同；推动构建跨珠江口“海陆空铁”综合交通体系，开通深中跨市公交、航空港、低空航线、“组合港”航线，实现人流物流便捷流动。在产业和创新方面，中山联合深圳规划建设深中经济合作区、开展联合招商，国家高性能医疗器械创新中心中山产业转化基地、华为（中山）产业AI促进中心相继落地，产业协同互补效应不断显现。在营商环境和公共服务方面，中山对标深圳推进198项深中营商环境一体化任务，“深中通办”事项扩至800项，医保、公积金、法律援助等一批与群众生活息息相关的服务实现“同城化”。

另一方面，服务港澳从“交往交流”到“交心交融”持续深化。

尹明表示，中山积极推动“港澳科创+中山制造”“港澳青年+中山创业”“港澳人才+中山生活”合作模式在中山落地生根，率先推动“港药粤产”落地，更多港澳科技成果在中山落地转化。发布会上介绍，中山成为“粤车南下”首批4个城市之一，开通11条香港跨境巴士线路，3家医院纳入“港澳药械通”指定医疗机构，2家医院纳入香港长者医疗券大湾区试点计划，有165项港澳事项实现“跨境通办”，港澳居民在中山工作生活越来越便利。

营商环境提质

在记者提问环节，尹明介绍，“十四五”以来中山锚定打造市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，主动对标先进标准，在政务服务、市场环境、信用体系建设等方面取得实实在在的突破，累计推进600余项改革任务落地，多项创新经验被全省推广，火炬开发区成为全省首批10个营商环境改革试点之一。

具体成效方面，中山大力推行“一照多址”“一照通行”“一件事一次办”等改革举措，实现1200多项业务“省内通办”、1115项业务“跨省通办”，并创新打造“中易办”企业服务体系，提供全周期一站式服务；工程建设项目审批时间压减65%，百余个项目实现“拿地即动工”。

同时，中山严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，全面清理妨碍公平竞争的政策文件，并创新构建“2+2”包容审慎监管模式，推行非现场执法和深化涉企“综合查一次”，做到“无事不扰、有求必应”，营造稳定可预期的法治化营商环境；目前全市经营主体总量达74万户，较2020年净增27.7万户、增长约60%。

在信用赋能方面，中山成功获评国家社会信用体系建设示范区，归集信用数据超3亿条，全国城市信用监测综合指数排名稳步前进、长期位居全省前列，并拓展“信用+”应用场景，推出“信易贷”“信易批”“信易保”等模式，帮助守信企业缓解融资难题、减轻经营负担。尹明表示，下一步中山将以企业感受为导向、以制度创新为核心，持续深化营商环境改革，全力打造近悦远来的投资热土和发展高地。