央广网广州12月31日消息（记者罗世伟） 12月31日，“‘十四五’广东成就”中山专场新闻发布会在广州市举行。央广网记者从发布会现场获悉，“十四五”以来，中山推动各项事业取得重大进步，经济高质量发展态势更加鲜明，地区生产总值连续跨越3500亿元、4000亿元关口，预计2025年将突破4200亿元；经营主体总量达74万户，五年增长60%；省级产业园区从3个增至11个；十大产业集群总规模突破7000亿元，2024年工业投资总量较2021年实现翻一番。

发布会现场（央广网记者罗世伟 摄）

湾区联通更紧密

中山市委副书记、市长尹念红在会上表示，“十四五”期间，中山深度参与粤港澳大湾区建设，积极参与深中“六个一体化”，在落实省委、省政府赋予中山“珠江口东西两岸融合发展战略支点、珠江西岸高水平开放高地、现代化人文精品城市”三个新定位上持续发力。

其中，深中通道建成通车以来，日均车流量达8.8万车次、客流量超20万人次；开通5条深中航空港、跨市公交线路，日均发送331班次、累计服务旅客超480万人次。围绕产业与制度协同，中山规划建设66平方公里的深中经济合作区，800项政务服务“深中通办”。

在深化与港澳合作方面，中山在全省率先实现“港药粤产”，“港澳药械通”批件增至25个、指定医疗机构增至3家，165项政务服务实现“跨境通办”，成为“粤车南下”首批4个城市之一。

综合交通体系建设全面推进。公路方面，7条高速公路、21条干线公路建成通车，全市路网密度超18公里/百平方公里、居全省前列；轨道交通方面，南珠（中）城际西线、深江铁路加快建设，广珠（澳）高铁、深南中城际等5个项目前期工作扎实推进；水运方面，新中山客运口岸建成启用，开通至香港、澳门、深圳、珠海等6条水上客运航线。

中山市委副书记、市长尹念红介绍“十四五”期间中山发展情况（央广网记者罗世伟 摄）

发展底盘更稳固

面对发展中的深层次矛盾，中山坚持以改革突破引领发展突围，坚定不移打赢打好转作风、“工改”、治水三大攻坚战。

在政务服务与营商环境方面，中山打造“十分钟政务服务圈”，超600项省、市高频事项实现“家门口”办；工程建设项目审批时间压减65%，推动151个项目“拿地即动工”。

在土地节约集约利用与产业空间保障方面，2022年以来，中山围绕“工改”出台87项新政策，累计拆除整理低效工业用地超5.2万亩，项目容积率从改造前不足0.6提高到3.0以上；已建成厂房超2300万平方米、使用率超83%，新招引项目和增资扩产投资预计超2000亿元，规上工业企业连续三年新增超500家。

在水环境治理方面，中山直面2021年央督通报中山水体污染的严峻形势，坚决打赢打好治水攻坚战，创新“四个一体、六污同治”模式，投入200亿元开展未达标水体治理，新建污水管网超7000公里，新建、扩建污水处理厂18座，新增污水处理能力102万吨/日，全市污水处理能力达到225.5万吨/日，城镇建成区基本消除黑臭河涌，106条主干河涌基本消除劣V类，一条条美丽河、生态河焕新出彩。

在此基础上，中山大力推动产业科技互促双强，新质生产力加快培育壮大。

发布会介绍，中山始终坚持实体经济为本，全力推动传统优势产业焕新升级，入选国家中小企业数字化转型城市试点，4854家规上工业企业实现数字化转型、覆盖率达93%，培育省重点产业链“链主”企业4家、省级以上单项冠军企业38家、国家级专精特新“小巨人”企业57家。

围绕新兴产业培育，中山五年来投入近50亿元，携手中科院共建中山药物创新研究院、先进低温研究院，与香港理工大学、长春理工大学等高校合作建设高水平研究机构，省级以上科创平台增至421家。依托中山药物创新研究院等科创平台，推动生物医药产业做大做强，集聚了以康方生物、安士制药为代表的企业超650家、年产值超亿元企业38家，拥有上市自主研发1类新药7个、占全省比例超20%。康方生物自主研发的双抗药—依沃西单抗注射液获批上市，填补了我国在肺癌领域双抗药物的临床空白。以明阳智能、中科富海为代表的新能源产业产值年均增长15.7%，明阳智能海上风电项目荣获国家科技进步奖一等奖，中科富海研制出全国首台套万瓦级氦液化器。

创新投入与创新产出同步提升。中山努力打造优质科技创新环境，R&D经费投入连续三年超百亿元、连续两年增速超20%，每万人发明专利拥有量13.8件、实现“翻番”。

镇村治理更扎实

“十四五”期间，中山深入推进城乡协调发展，推动“百千万工程”初见成效。由于中山不设区县，镇村成为“百千万工程”的主阵地、主战场。

在提升镇村发展能级方面，中山推动8个镇街打造产城融合、城乡融合的现代化小城市；12个镇入选镇域经济全国500强，小榄镇连续三年位列全国17强、预计今年经济总量将突破600亿元。集体经济方面，中山222个涉农村居集体经济收入均超300万元，其中47个村（社区）超5000万元、18个村（社区）超1亿元，城乡收入比缩小至1.4:1，连续11年保持全省最优。

在城乡风貌与生态建设方面，中山深入推进人居环境整治和农房风貌提升，改造提升农房超6万户，全市涉农村（社区）100%达到省美丽宜居村标准，城乡风貌品质明显提升。农文旅融合发展方面，中山高标准建设环五桂山农文旅融合发展引领区，加快建设红博不夜城等73个重点文旅项目，特别是以绣花功夫推动孙文西路历史文化街区焕新开放，今年国庆中秋假期游客同比增长122%。深入推进绿美中山生态建设，精准提升森林质量12.1万亩，种植绿化乔灌木超100万株，新建改建超350个公园。

在基层治理方面，中山深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，推动2008个最小应急单元纵向到底、横向到边。成功创建首批全国市域社会治理现代化城市，连续五年生产安全事故宗数和死亡人数“双下降”。

社会民生事业方面，中山聚焦群众身边的急难愁盼，持续办好解民忧、暖人心的民生实事：五年新增城镇就业28.9万人，首创“妈妈岗”就业模式获全国推广；低保标准提高至1225元、居全省第6，较“十三五”末增长11.4%。住房保障方面，筹建保障性租赁住房超2万套（间），公租房累计保障4.19万户。公共服务供给方面，打造“香山书房”“香山长者饭堂”“香山新街市”等公共服务空间332家，“香山书房”建设管理经验获全国推广。

教育医疗服务均衡化同步推进。中山新增公办学位12万个、组建基础教育集团50个，新增三级医院4家、区域中心医院3家，紧密型医联体基本实现镇街全覆盖。文体事业方面，年均开展文化活动超1.6万场次，2021年以来连续三年在全省公共文化服务评价中位居前五。建成各类体育场地超1.1万个，以苏炳添、陈艺文为代表的中山籍运动员在巴黎奥运会、杭州亚运会、十五届全运会上勇夺16枚金牌，创造历史新高。