地处闽西北的明溪县素有“八闽旅欧第一县”之称，全县出境人口1.44万人，遍布全球86个国家和地区，侨眷侨属约5万人。近年来，随着“三侨回归”（侨力回归、侨资回流、侨智回援）工程的深入推进，海外侨胞返乡创业热情高涨，但跨国办事“时差障碍、流程复杂、跑动次数多”等痛点日益突出。

民有所呼，政有所应。明溪县行政服务中心管委会党支部深度融合机关党建与业务工作，创新打造“侨易办·暖侨心”党建品牌，探索“3+3+3”工作法。该模式入选福建省2023年深化行政审批制度改革典型经验案例、2024年优化营商环境工作典型经验做法，获评中国城乡发展国际交流协会政务服务高质量发展优秀案例。

明溪县行政服务中心“侨易办”公安综合窗口（明溪县融媒体中心供图）

“三大课堂”强本领，“三办机制”提质效。明溪县行政服务中心管委会党支部以“三大课堂”夯实服务根基——理论课堂强基固本、业务课堂提升能力、实践课堂锤炼作风，在“侨易办”专区设立19个党员先锋岗、5个党员联系岗。同时，聚焦“三办工作”打通服务堵点：“多元办”构建线上线下服务矩阵，线上开设服务专栏、组建微信群提供24小时咨询预约，线下设立专区和11个分区并延伸至9个乡镇；“换位办”通过局长走流程、“两代表一委员”体验等方式收集优化建议51条；“帮代办”建立“三级联动”服务队伍，为侨企提供从项目落地到投产经营的全过程服务。

“三项机制”保长效，闭环管理解难题。明溪县行政服务中心创新“红黄绿”三级分类处置机制：一般事项走“绿色通道”快速办结，紧急事项走“黄色通道”限时办结，疑难问题启动县乡村三级联动“红色通道”攻坚。同时，配套建立量化积分考核、监督协作、链式帮带等制度，形成“诉求受理—分类处置—跟踪反馈”的闭环体系。

数字赋能破壁垒，云端服务零跑动。借助人脸识别、电子签章等技术，侨胞通过微信、e签宝等平台即可远程完成业务咨询、材料审核、身份核验等全流程环节。明溪县行政服务中心创新推出“视频体检、容缺换证”驾驶证换领服务，在全省率先推行不动产登记“跨境办”，实现“身份远程核验、材料在线提交、结果快递送达”。

明溪县行政服务中心“侨易办”人社综合窗口（明溪县融媒体中心供图）

成效显著，侨乡焕新。截至目前，明溪县“侨易办”累计接待侨胞咨询5000余人次，办结涉侨政务服务3600余件，为侨胞节省费用超5000万元，好评率达100%；助力落地侨资项目50余个、总投资超20亿元，回引800余名侨胞、160余名归侨侨眷返乡创业；省、市重点项目欧起航电商直播及供应链基地从签约到开工仅用76天，其中建设用地规划许可由法定30个工作日压缩至即办。

从“万里奔波”到“云端即办”，明溪县“侨易办”以党建为引领、以数字为支撑、以制度为保障，探索出一条可复制、可推广的涉侨服务“明溪路径”，成为展示福建对外开放形象的一张名片。（来源：明溪县融媒体中心）