现场立案119件，速裁简案28件，联动化解矛盾纠纷246件，调解成功率达45%……2024年以来，将乐县人民法院创新发展新时代“枫桥经验”，将立案、速裁、指导人民调解三大职能全面入驻将乐县综治中心，构建起“源头预防、多元化解、司法保障”的全链条服务体系，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化于诉前。

部门联动，从“单兵作战”到“协同共治”

“部分当事人法律知识匮乏，在纠纷中容易情绪化，拒绝合理调解方案。我们可以安排专业律师提供免费法律咨询，引导其理性参与调解。”将乐县人民法院派驻团队正与入驻综治中心的司法局、公安局等部门召开联席会议。

将乐县人民法院主动融入社会治理大格局，以综治中心为枢纽，联合将乐县司法局、公安局、卫健委、住建局等11个部门，组建“1+N”多元解纷联盟，推动司法调解、行政调解、行业调解、人民调解“四调联动”，形成“前端分流、中端化解、末端反馈”的全链条闭环机制。

2024年以来，将乐县人民法院派驻团队与综治中心其他部门累计召开联席会议8次，联合制定《矛盾纠纷分类处置指引》《重点领域风险预警清单》等文件，对金融借款、劳动争议、物业、家事等5类高频纠纷实行精准分流、专项化解。

“法院入驻综治中心是推进县域社会治理现代化的重要部署，多元解纷机制的运行有效改善了法院‘单打独斗’、群众‘跑断腿’等问题。”将乐县人民法院院长张文旺如是说。

截至目前，“金融纠纷调解服务窗口”共化解纠纷96件，“城乡建设调解委员会”共化解物业纠纷138件，“家事纠纷会诊室”共化解离婚纠纷268件。

便民利民，让“群众跑腿”变“数据跑路”

“没想到不用去法院，在家门口也能解决矛盾纠纷，真是省时省力。”将乐县高唐镇村民余先生有所感触。

2024年，余先生与邻居陈先生因宅基地边界问题产生纠纷，将乐县人民法院法官借助综治中心“视联网系统”，针对争议焦点并结合相关法律法规和以往类似案例，线上为调解员进行分析指导。在法官的远程协助下，此起纠纷最终被成功化解，邻里握手言和。

运用综治中心“视联网系统”进行纠纷调解（周华 摄）

据了解，将乐县综治视联网平台能够提供在线咨询、远程接访、云上调解等服务，实现了全县100%乡（镇）与60%村（社区）可视化。

与此同时，将乐县人民法院积极推广运用“人民法院在线服务”“人民法院调解平台”微信小程序，整合对外服务项目到移动端，在线对接“总对总”部门8家，“点对点”基层治理单位28个，实现一平台接收、多元化调处、全链条解决，60%的案件“云上”调解，85%的案件电子送达，切实让“群众跑腿”变为“数据跑路”。

靶向发力，从“被动受理”到“主动治理”

“法官，我的孩子不给我赡养费，我要告他们。”将乐县漠源乡的王奶奶步履蹒跚地到将乐县人民法院立案大厅起诉。考虑到王奶奶年事已高，承办法官征得当事人双方同意，委托漠源乡综治中心先行调解。

针对涉农纠纷、家庭矛盾、邻里纠纷等基层治理难点，将乐县人民法院联合乡镇网格站成立“驻村调解驿站”，通过“法官+乡镇综治中心+网格员”模式，将解纷服务触角延伸至村居一线，努力实现“小事不用村、大事不出镇”。

综治中心调解员在网格员的配合下开展调解（周华 摄）

收到委托后，王奶奶所在片区的网格员立即开展调查了解。原来王奶奶育有一儿三女，王奶奶独自居住并负担生活开支。随着年岁渐长，身体状况变差，存款难以继续维持生活，无奈向儿女索要赡养费。但王奶奶的儿子表示自身经济困难，女儿说自己已经出嫁，没有赡养义务。

“像王奶奶这样的情况在农村不少见，与其被动受理，不如主动治理。”法官李全华所在的将乐县人民法院南口法庭经常选取典型案例“入乡进村”开展巡回审判，收到了审理一案、教育一片的良好效果。

在李全华的指导下，漠源乡综治中心调解员向王奶奶的子女释法明理，最终达成调解协议：儿子每月支付赡养费500元，三个女儿每月各支付300元。

从“坐堂问案”到“上门解纷”，从“司法独奏”到“社会合唱”，将乐县人民法院以入驻综治中心为契机，书写司法为民的新篇章，为推进基层治理现代化提供了鲜活注脚。（涂建强 修丽颖）