央广网厦门10月10日消息（记者龚雯 实习记者林紫昕 孙可可）温润海风吹拂下，秋日的厦门正迎接新一轮观鸟季。近年来，良好栖息环境吸引越来越多候鸟登“鹭”，从设立五缘湾栗喉蜂虎市级自然保护区到建立环岛路燕鸥临时保护点，不乏政协力量的推动。

“厦门简称‘鹭岛’，爱鸟护鸟既是城市建设初心，也是政协委员参与生态文明建设的重要关注领域之一。”已观鸟三十余年的厦门市政协委员、市观鸟协会会长彭志伟近日对央广网记者表示。

着眼一只鸟、一滴水、一条河，厦门持续加大生态文明建设专题协商和民主监督力度，将“中国式商量”的协商民主优势，转化为看得见的生态治理效能，为美丽中国建设写下了一份来自东南沿海的鲜活注脚。

厦门市下潭尾红树林公园生态优美（央广网记者 龚雯 摄）

商量出来的“候鸟驿站”

读懂厦门的“商量”，先要读懂这座城市的生态分量。2022年，厦门全域获评国家生态文明建设示范区；2025年，厦门岛再获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，在全国率先建成全域全优美丽海湾；厦门全市记录鸟类已超过460种，其中鹭科鸟类18种。

鸟类保护正是厦门政协履职的生动缩影。

“2023年，有观鸟人反映环岛东路一带有人拿着水桶在海边捡鱼，但那些鱼是燕鸥妈妈抓了要喂给幼鸟的。”彭志伟和厦门市观鸟协会成员敏锐地意识到，这片滩涂可能是燕鸥重要觅食地。他们联合厦门大学开展了为期一年的鸟类数据调查，提交社情民意信息报送思明区政府。思明区政府召开专题会议，将该区域列为燕鸥临时保护点，并加强巡护。

黑枕燕鸥（央广网发 受访者供图）

“每年5月到8月燕鸥在此栖息繁育，市民游客可以在保护点外观赏它们的灵动身姿。”彭志伟介绍道，如今厦门不仅记录到的燕鸥种类从6种增加到12种，筼筜湖西堤闸口白鹭掠水、环岛东路堤岸燕鸥捕食的生动场景也频频上演，吸引全国各地观鸟爱好者专程前来打卡。

而这只是厦门政协守护“候鸟驿站”的举措之一。位于湖里区禾山街道禾缘社区的厦门市观鸟协会，同时是市、区两级政协委员联系点。“利用委员联系点，驻点委员和专家学者、市民面对面沟通，及时消除分歧、达成促进发展的最大公约数。”彭志伟说，“我们通过召开生态领域会议、提交提案、开展民主监督，推动解决生态领域的实际问题，包括杏林湾生态修复、环东海域生态修复，也涉及对紫水鸡、燕鸥等鸟类的保护。”截至2026年8月，该联系点共开展58场生态科普主题活动，接待104批次、8000多名市民群众。

厦门杏林湾（央广网记者 龚雯 摄）

保护生态带来的不只是鸟语花香，还有经济活力。彭志伟介绍，协会去年开始将观鸟旅游经济引入厦门：在五缘湾湿地公园，协会与酒店合作推动发展观鸟研学旅游，到访者络绎不绝；第十五届亚洲赏鸟博览会即将在厦门举办。“让大家更能体会到生态美的丰富内涵，通过观鸟经济带动生态产品价值转换，这是我们委员未来持续关注的议题。”彭志伟说。

五缘湾湿地公园内，游客在厦门市观鸟协会自然教育导师指引下，体验观鸟乐趣（央广网记者 龚雯 摄）

一滴水带来的厦门思考

顺着鸟翼掠过的水波，政协委员的视角从守护一只鸟放大到研判一滴水的循环、谋划一条河的长远。生态文明协商民主厦门实践，也从看得见的景观修复，走向了对滨海城市水生态系统更深层、更系统的制度性思考。

在9月召开的厦门市政协今年第二场“政协委员话环保”活动上，厦门市政协委员、市气象局局长张长安指出：“厦门是典型的资源型严重缺水城市，本地蓄水能力十分有限，人均水资源量仅为全国人均水平的八分之一，城市供水高度依赖九龙江北溪外调水。”他以同安南门桥国控断面为例：平时水质很好，但一下雨，地表污染物随初期雨水排入河流，直接导致断面水质波动反复。

对此，他从气象赋能生态治理角度，建议建立水利、生态环境、气象跨部门常态化会商机制，提前研判月度、季度旱涝气候趋势；建立重点流域断面气象触发式水质预警联动机制；依托气象大数据评估海绵城市设施运行成效。

事实上，厦门在水资源保护上已经有了深厚积累。自1988年以来，厦门牢牢遵循“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”方针，推进生态文明建设，对筼筜湖持续开展了6期综合整治。如今，筼筜湖从“臭水湖”变身“城市会客厅”，五缘湾从滩涂渔排蜕变为“城市绿肺”，主要流域国省控断面水质连续七年100%达标。正因为走在前端，这次协商的着眼点才更加细致、更加前瞻。

政协委员探讨生态保护（央广网记者 龚雯 摄）

“水质达标不等于河流健康。”厦门市政协委员、厦门理工学院水资源环境研究所所长朱木兰通过调研发现，个别河段水量小、水动力不足，容易出现断流现象。她表示，早年为了解决缺水问题，河流治理主要关注水量，后来为了解决污染和黑臭问题，治理重心转向水质，“现在我们需要重新回头关注水量，要把节水融入城市规划的全过程。”

朱木兰呼吁将水量考核纳入河湖长制考核体系，在重点河流设置水量监测断面。同时她将目光投向了地下水。“我们需要监测地下水位，从根本上涵养地下水。比如让‘海绵’措施从城市拓展应用到农村，强化雨水对地下水的回补。”朱木兰提出系列解决方案，并建议引入“海绵流域”理念，通过水资源管理和生态保护增强流域的整体韧性。

“政协委员话环保”活动上，委员们发挥专业所长，将调研实情“翻译”成了治理方案。推动厦门生态文明建设走向串联起整个城市生态系统的治理闭环，已成为参与委员们的履职共识。

特色协商平台画出同心圆

一场场“商量”均有“回声”。它的回声，是一只鸟的归来，一滴水的安全，一条河的复苏。

“生态治理需要跨部门、跨领域协同进行，‘政协委员话环保’正是为此搭建的特色协商平台。坚持做到年年有主题、年年有跟踪、年年有提升。”厦门市政协常委、人资环农委主任杜亮介绍，活动选取厦门生态文明建设中的热点、难点问题和民生关注的环保议题，通过实地考察与协商座谈相结合，组织委员看现场、察实情、建真言、聚共识，形成一批提案和社情民意信息，不少意见建议得到相关部门吸纳转化，有效推动委员建言与政府落实的双向互动。

鹭岛碧海蓝天（央广网记者 龚雯 摄）

委员们乘船出海考察海漂垃圾处置，深入河岸水库查看水质，走进红树林湿地开展调研，选题都从小切口切入。“海洋清洁、红树林保护、水库水源地保护，都是具体而紧迫的议题。”杜亮说。

“政协委员话环保”能成为践行全过程人民民主、讲好“中国式商量”厦门故事的重要平台，还在于委员建言的专业性与代表性。参与委员经过筛选，涵盖中科院厦门城市研究所、厦门大学生态研究教授、环保企业负责人、观鸟协会等民间组织，代表学界、政界、企业界及民间群众等不同领域。“我们要求委员在活动前根据选题寻找国内外先进经验，对标厦门不足，提出有针对性的专业意见。”杜亮介绍，活动开展以来，省市区三级政协委员有100多人次参与，背后还有更多委员提供支持。

“政协委员话环保”活动现场（央广网记者 龚雯 摄）

厦门市政协副主席黄国彬表示，下一步，厦门市政协将围绕服务厦门市“十五五”时期打造美丽中国样板城市目标，瞄准前沿性问题、贴合百姓对生态文明的更高要求，持续深化“政协委员话环保”履职品牌建设，在打造美丽中国样板城市中发挥厦门市政协的独特优势和作用。

（“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持。）