央广网漳州3月25日消息 龙江奔涌，奋进“争”春。2026年是“十五五”开局之年，也是福建省漳州市龙海区撤市设区五周年。位于九龙江出海口、厦门湾南岸的龙海区，作为厦门湾南岸滨海新城、漳州市现代滨海城市建设核心区，如何在新时代的浪潮中找准坐标、勇挑大梁？龙海区“十五五”规划纲要即将发布之际，央广网记者专访漳州市龙海区区长陈艺章，以战略定位之问、产业突围之问、枢纽能级之问、城市温度之问和精神传承之问，邀请区长畅谈龙海“十五五”期间主要发展思路，以及如何把握“时与势”登高望远主动融入区域大格局。

漳州市龙海区区长陈艺章（央广网发 龙海区委宣传部供图）

【战略定位之问】把握“时与势”，登高望远融入大格局

央广网记者：

立足于“横向区域协同”和“纵向历史节点”，站在开局之年的龙海既承接了撤市设区的历史，又指向厦漳同城化的未来。您如何理解“核心区”的分量？龙海又将如何把握“时与势”，深化协同发展？

漳州市龙海区区长 陈艺章：

非常感谢央广网对龙海发展的关注与支持。您的问题，抓住了龙海当前发展的关键脉络。如何理解“核心区”的分量、把握“时与势”，正是我们谋划一切工作的逻辑起点。

首先，谈到“核心区”的分量，我认为可以从历史和空间两个维度来深刻理解。

从空间维度看，这是地理禀赋赋予龙海的历史使命。龙海地处九龙江入海口，拥有长达290公里的江海岸线，独特的区位决定了我们“融漳连厦”的门户地位。我们既处在漳州建设现代化滨海城市的核心区，也处在厦漳同城化的核心区。这个“双重核心”意味着龙海必须扮演好两个角色：对内，要当好漳州“拥江”发展的桥头堡，承担起城市空间跨过九龙江、向海拓展的战略功能；对外，要当好厦漳同城化“达海”的深水港和枢纽站，利用我们的港口资源和腹地优势，对接厦门自贸片区、海港空港的辐射带动发展。

从历史维度看，“开局之年”的龙海，正处在城市发展的历史交汇点。2021年，我们完成“撤市设区”，这不仅是行政体制的调整，更是城市发展能级的跃升，要求我们从过去的县域经济思维，全面转向都市圈融合思维。同时，面向厦漳同城化的趋势，我们的目标就是实现区域一体化高质量发展。所以，理解“核心区”的分量，就是要认识到龙海不再是传统意义上漳州的“东大门”，而是厦漳两个中心城市功能外溢、要素流动、空间融合的“主阵地”和“粘合剂”。

其次，关于如何把握“时与势”，深化协同发展，我们的思路非常明确，可以概括为“内外联动、一体融合”。

我们将大力推动龙海区与漳州台商投资区、漳州开发区、漳州高新区“四区一体”。

一是在规划布局上“一张图”。在市级统筹下，推动四区的国土空间规划、产业发展规划、基础设施规划无缝对接。让台商区的区位优势、开发区的港口优势、高新区的创新优势，与龙海本级的产业基础和空间优势形成互补。

二是在基础设施上“一张网”。优化重大基础设施布局，推进连接四个片区的快速路网建设，打通“断头路”，畅通“微循环”，特别要完善港口集疏运体系，让“深水港”真正成为厦漳两地的共用港、联动港，实现人流、物流高效通达。

三是在产业链上“一盘棋”。龙海拥有扎实的食品加工、装备制造基础，台商区有高端制造业和与厦门对接的前沿阵地优势，开发区有港口物流和临港工业，高新区有科创孵化资源。我们将在市委、市政府的正确领导下，积极推动各板块功能互补，探索“总部+基地”、“研发+制造”、“头部+配套”等协同模式，共同打造若干条具有竞争力的区域产业链集群。

总而言之，面对“时与势”，龙海将保持战略定力，既脚踏实地做好自己的事，也登高望远主动融入区域大格局。

龙海城区全景（央广网发 易欣 摄）

【产业突围之问】新枝更著花，深根成栋梁

央广网记者：

提到龙海，“中国休闲食品名城”成为头号名片，“粮头食链”行稳致远。面对发展新质生产力的浪潮，龙海如何筑牢实体经济根基让传统产业“发新芽”？又将如何培育新的增长极？

漳州市龙海区区长 陈艺章：

你提的这个问题，正是我们当前经济工作的“重头戏”。面对发展新质生产力的浪潮，我们的态度很明确，既要让传统产业“发新芽”，也要让新兴产业“扎深根”，最终形成“老树新枝更著花，新树深根成栋梁”的生动局面。

总体思路可以概括为两句话，一是让传统产业“智转数改”焕新生，二是让新兴产业“换道超车”强动能。

一、加快“智改数转”，擦亮“中国休闲食品名城”金字招牌

龙海的根基在实体经济，家底在传统产业。我们不是要“喜新厌旧”，而是要“推陈出新”。核心打法是聚焦“质量安全、柔性制造、研发创新”三大领域，撬动企业开展全生命周期的数字化变革。

一是在质量安全上，推行“阳光工厂”。我们借力漳州市“互联网+AI监管”，在食品企业打造“阳光工厂”样板，通过“物联感知+AI抓拍”，实现添加剂使用、温湿度控制、人员规范操作的实时监控。

二是在研发创新上，推动“借智登高”。我们与浙江大学共建的“浙江大学—龙海食品产业联合研究中心”已经开始实质性运作，首期就抛出了天然防腐剂开发、杨梅保鲜深加工等“卡脖子”技术难题，面向全国征集解决方案。通过这一做法，可以把顶尖高校的“最强大脑”接到我们的生产线上来。同时，我们将探索研发酵母休眠、液氮速冻、冷冻面团复烤等新兴品类，推动龙海食品产业从规模扩张向价值跃升转型。

三是在智能制造上，加快“培育标杆”。我们鼓励企业引入“5G+工业数采”，让数据跑起来、成本降下来、质量提上去。通过这些点上的突破，带动面上的跃升，引导更多企业开展技术范式、生产方式变革，培育一批会“思考”的智能工厂。

二、找准“新赛道”，跑出“加速度”

如果说食品产业是我们的“今天”，那么培育新的增长极，就是决定龙海“明天”的关键。我们不做“大而全”的摊大饼，而是依托独特的资源禀赋，做“特而精”的深耕者。

一是全力以赴加快零碳产业园建设，把“冷能”变成“热产业”。依托全省重要的LNG接收站，我们把“冷能”作为最稀缺的资源来经营。全国第二个、全省首个规模化LNG冷能交换中心就在龙海。目前，项目综合楼已经封顶，建成后每年预计可节约用电1.42亿度，减少碳排放11万吨。这不仅仅是节能，更是招商的“金字招牌”。我们可以向冷链物流、高端食品、海洋生物等产业稳定供应低成本、高价值的冷能，从而形成龙海独特的“绿色竞争力”。

二是依托“链主”金龙汽车，加快打造新能源汽车产业集聚区。去年3月，我们在金龙汽车龙海新能源产业基地成功召开了产业链招商大会，现场签约投资项目13个、总投资26.2亿元，还有40亿元的银行授信。我们的目标是依托金龙这个全球最大的新能源客车生产基地，打造“3小时供应链生态圈”，努力提升关键零部件本地化配套率。

三是着眼长远，研究布局生物制造等未来产业。生物制造是国家“十五五”规划中提出的六大未来产业之一。在龙海“零碳”产业园的规划中，我们已经前瞻性地为合成生物、海洋活性物质提取等生物制造项目预留空间，为龙海下一个十年的产业发展播下“新种子”。

中国休闲食品名城龙海博览园（央广网发 蓝毅辉 摄）

【枢纽能级之问】交通枢纽向经济枢纽跃迁，让“流量”变“留量”

央广网记者：

龙海不仅有“食”力，更有“海”的魄力。历史上月港是“海丝”重要起点，如今R1线、港尾铁路建设提速，龙海如何将区位优势转化为枢纽经济优势，将过路的“流量”变为落地的“留量”？

漳州市龙海区区长 陈艺章：

龙海的发展根基在“海”，核心动能在“港”，关键抓手在“通”。我们将立足“海丝”历史底蕴与现代交通新优势，锚定“港能+物流”双轮驱动战略，以R1线、港尾铁路等重大交通项目建设为契机，推动交通枢纽向经济枢纽跃迁，让“流量”变“留量”。

一是以通道建设为骨架，激活物流乘数效应。加快构建“内畅外联”的交通网络，配合市级层面持续推进港尾铁路复工建设，打通后石港区对外铁路集疏运通道；推动R1线龙海段加快施工，串联厦漳泉核心城区，构建“一小时通勤圈”，实现与厦门、泉州的产业、人口、资源高效流动。同时，完善疏港公路及园区周边道路基础配套设施建设，畅通城乡“毛细血管”，提升区域交通通达性。

二是以产业培育为抓手，打造现代物流枢纽。推进福建糖巢物流有限公司产业园、龙海冷链智能产业园、龙投供应链产业园等项目建设，推动物流与食品加工、装备制造等主导产业深度融合，打造集仓储、配送、加工、交易于一体的现代物流枢纽，让物流服务从“运输配送”向“价值增值”延伸，吸引企业在龙海布局生产基地、区域总部，实现“留得住、发展好”。

三是以港口升级为引擎，推动产业集聚发展。推进石码港区进港航道工程、一比疆码头群提升改造，完善港区通航和泊位功能，通过主动融入厦漳泉港口群的协同联动，让港口从“过境地”转变为“集聚地”，带动临港工业、现代物流等产业落地生根，实现以港聚产、以产兴港。

九龙江入海口的城乡滨海景观（央广网记者 龚雯 摄）

【城市温度之问】民生工作不做“盆景”，让群众“幸福可感”

央广网记者：

城市更新，既要见物，更要见人。在新的五年里，龙海如何平衡“烟火气”与“现代化”，让外来人才和本地居民都能在这座“共富共美”的滨海新城感受到实实在在的获得感？

漳州市龙海区区长 陈艺章：

新的五年，我们将坚持不搞“涂脂抹粉”的面子工程，扎扎实实地在“烟火气”与“现代化”之间找到平衡点，让土生土长的龙海人和选择来这里奋斗的新龙海人，都能真切感受到这座滨海城市的温度。

一是遵循城市更新不搞“大拆大建”的原则。以石码历史文化街区改造为例，我们按照“修旧如旧、功能植入”的原则，保留骑楼建筑、闽南红砖、传统街巷的空间肌理，同时引入现代商业、文创体验、休闲消费等功能，让老街既能记得住乡愁，又能留得住人气，成为本地人常来、外地人必到的城市会客厅。

二是坚持民生工作不做“盆景”，让群众“幸福可感”。我们深知，真正的“烟火气”是老百姓柴米油盐的日常。今年，我们在全市率先探索建设了一批“暖新食堂”，外卖小哥、环卫工人只要花9块6就能吃上一荤三素的热乎饭。这虽然是个“小切口”，却解决了新就业群体“就餐难”的“大心事”。下一步，我们将继续推广这种“政府引导、市场微利、群众受益”的模式，把服务触角延伸到更多“城市奔跑者”和“一老一小”身边，让民生温暖体现在每一个细节里。

三是积极利用数字技术，促进民生服务的平等共享。龙海既有城区也有广大的乡村，如何不让公共服务在城乡之间、群体之间掉队？我们的答案是“数字化”。现在，通过“漳州通”APP和AI政务助手，农村的老百姓办事也能“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。未来，我们将进一步利用数字技术，把优质的医疗、教育资源辐射到基层，探索建设智慧医院、数字课堂、虚拟养老院等，让居住在农村的群众也能享受到“类城区”的生活品质。

后港古街（央广网发 龙海区文化体育和旅游局供图）

【精神传承之问】把“万船竞发”转化为高质量发展的“实干担当”

央广网记者：

文化自信赋能发展。月港“海丝”与龙江风格，怎样转化为龙海高质量发展的精神动力？如何转化为龙海干部树立正确政绩观、实干担当的工作作风，激发干事创业热情？

漳州市龙海区区长 陈艺章：

月港“海丝”的万船竞发，龙江风格的“淹千三，救十万”，是龙海人民宝贵的精神财富，深深扎根在肥沃的龙江大地。任由时代的变迁、时空的穿越，“淹千三，救十万”的大局精神、“月港万船竞发”的拼闯姿态依然没有变，依然是照亮龙海人民昂首前行的明灯，依然是推动龙海高质量发展最深沉、最持久的底气所在。我们的责任就是要把这些伟大的精神力量，转化为落实福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的具体成效，转化为谱写新时代龙海的生动实践。我们主要在三个方面下功夫：

一是把“顾全大局”转化为高质量发展的“系统思维”。牢记嘱托，要树立正确的政绩观，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。龙江风格的核心是“丢卒保车、顾全大局”的牺牲与协作——当年为了下游十万亩良田，淹掉上游一千三百亩农田，这种大局观放在今天，就是我们推动高质量发展必须坚持的辩证法。

在“十五五”开局之年，我们面临着产业转型、空间重塑的硬仗，这其中必然涉及一些传统产业的腾退、一些局部利益的调整。这个时候，我们反复教育干部，要学一学当年堵江截流的那种魄力——不能只盯着自己的一亩三分地，要算大账、算长远账。我们要求干部在招商引资时，不能“捡到篮里都是菜”，而要像月港先民选择航线一样，有所为有所不为，哪怕短期税收少一点，也要为长远发展留足空间。这就是顾全大局的“发展观”。

二是把“万船竞发”转化为高质量发展的“实干担当”。月港当年的辉煌，不是等来的，是无数商船冒着风浪闯出来的。这种骨子里的拼劲，正是我们今天攻坚克难、推动发展所需要的。今年，我们正在开展以“三增”拓“三争”暨项目建设、工贸企业、财力保障“三个一百”行动，就是要在争优、争先、争效上见真章。

三是把“激励担当”转化为干部“功成有我”的干事热情。一方面，我们出台了激励干部担当作为的实施意见，推动形成愿担当、敢担当、善担当的干事氛围。这就像当年支持月港商船出海一样，只要方向对、敢探索，党委政府就是大家最坚强的后盾。另一方面，我们结合树立和践行正确政绩观学习教育，持续整治形式主义、官僚主义，让干部从“文山会海”中解脱出来，有更多时间走村入户，像当年龙江人那样，时刻把群众的安危冷暖放在心头。

监制：王火亮

策划：陈洪亮

记者：龚雯 张子剑

鸣谢：中共漳州市龙海区委宣传部 中共漳州市龙海区委办公室 中共漳州市龙海区人民政府办公室 漳州市龙海区发展和改革局 漳州市龙海区交通运输局 漳州市龙海区工业和信息化局