央广网北京4月10日消息(总台记者任梦岩 胡祎玮)市民通过社区团购获得更优惠的价格,团长把提货点设在小区居民楼里或公共空间,不出小区就能提货,方便又实惠。可是,如果这个自提点就在您家隔壁?

一些居民团购自提点在方便购物者的同时,也带来了一些新问题。比如,货物堆在楼道里,占用了公共区域;取货时间随机,可能会影响邻居休息;还可能取货的时候敲错了门,也会给邻居带来麻烦……此外,还有这样的质疑声:团长涉嫌擅自改变住宅物业使用性质或占用公共空间从事营利活动,这是违规的。社区团购该如何规范?

 

余女士所在小区(央广网发 佘山镇政府供图)

社区团购的团长们从平台订购的货物,大多都集中送到自己家。再告知社区居民前来自提,或者送货上门。居民们不用走远门就能买到优惠的商品,看似很方便,可团长的邻居却不堪其扰。

余女士在上海市松江区佘山镇一小区做社区团购的团长,近日,小区居民反映,她在居民楼内从事社区团购业务,涉嫌将民用住宅改为经营性场所,并且占据了公共空间。“她没有经营场所,她的经营场所在哪里?就是在公共区域,在楼道里、门口、电梯里,我们的居民怎么生活?摆摊卖货,就要推车运箱子。这楼里面堆满了箱子,门口堆满了货,老人小孩没法乘电梯。便民也好,营利也好,是她自己的事,她完全可以去租铺面。”

余女士所在小区(央广网发 佘山镇政府供图)

不过,余女士却认为,自己搞社区团购的本意并非“做生意”,居民区很多老人不熟悉APP下单,从她这里团购更简单,她还可以送货上门。在余女士看来,自己在给老年人提供帮助的同时,顺便赚了一些手续费。

余女士表示:“我的出发点是为了便民,为了帮助一些需要帮助的人。我在平台上申请,审核通过之后,有顾客提前一天下单,平台第二天派司机送到我们的楼栋,然后我用平板车运到自己家门口,因为靠边有个过道,所以就在自己家门口整理,打包好了之后统一送上门。第一是有点收入,维持家庭花销,带两个小孩比较方便。第二是因为老人比较多,在小区我能做一些事情,根本没有想到会有涉及违法层面。”

对于自己被周边居民反映从事经营活动,余女士说,利润最高的时候,她大概一个月能挣3000元,打扰邻居的情况,她确实是在被投诉后才意识到的。

余女士表示:“他们买的水、啤酒等重物,为省得我每次都要跑,有时一次就买5箱,我送过去只得到几毛。在我个人理解中,货物到了之后,我接到通知就马上拿到自己家门口。原来影响到居民是因为这样,我没有这方面的意识,不仅是我们小区、我这种团长,有很多居民楼也是这样设置的。”

有邻居投诉,再加上的确涉嫌违法,在当地政府的指导下,余女士停止了团购业务。

余女士说:“根本就没有想到这也是违法的,我停了之后,我想,既然有赞同、有反对,我就想能够找一个安定的工作。”

余女士居住地松山区佘山镇士弘居民区党支部书记倪呈珺向记者介绍,叫停余女士的团购行为之后,又有居民表示希望余女士的团购可以继续下去。

倪呈珺表示:“目前对于小区里边团购自提点,有两方面的说法,一是老年人、孕妇、宝妈等对自提点送货上门服务有需求的居民,他们表示,自提点带来了很大的便利,希望有自提点。二是另一部分居民表示,自提点存在占用电梯,公共区域堆物等‘居改非’等现象,是相关法律法规所不支持的,应该予以关停。目前是停了,我们周边有商铺,在10分钟以内步行也是有的。其他平台上面也有外卖、快递送货上门服务,也可以选择,并没有说我们不让送货上门。”

倪呈珺表示,遇到此类问题的并非只有余女士一个团长,针对此类情况,他们会研究一个折中方案,在不扰民的前提下,尝试在公共空间设置自提点。

倪呈珺说:“这小区是经适房小区,申请的群体中,老年人比例相对较高。针对部分居民对自提点的需求,我们会联合物业召开业主大会,与全体业主共商共议。尝试寻找一处公共空间,看看能不能作为自提点服务。”

对于社区团购引发的争议,拼多多表示,多多买菜推行自提点业务,居民可在填写正确地址及满足其他相关要求的情况下申请门店,经过平台沟通与审核后判定是否成功开店。在完善自提点资料方面,有营业执照的,可以得到优先审核。

美团表示,正在加强倡议团长遵守所在社区的自律规范,自觉维护邻里之间的便利和权益,维护小区生活秩序和文明规范。平台也会配合相关部门及时协调处置问题。

一方面是物业、监管部门禁止使用小区公共位置和居民住宅作为团购提货点,另一方面是社区团购的确能帮助部分居民便捷购物,到底该如何看待这一新兴事物?中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,按照《中华人民共和国民法典》相关规定,在小区里从事经营活动,需要利害关系业主的一致同意,但搞社区团购能否和开饭店、棋牌室一同认定为经营行为?这一新兴业态该如何认定,需要小区业主、街道的参与。

朱巍表示:“像做团购这样的一个场所,跟开饭店、KTV、棋牌室等经营环境不一样,其影响也许还没有很大,所以到底是否有新的经济形态能够适应既可以民用,同时也可以转商用这种情况。如果没有特别大的影响,是否可以对这样的特殊经营形态宽容?是否可以通过规约的方式,由业主委员会或者当地的街道建立适应小区生产经营和生活环境的规约,我觉得主要靠规约的方式进行调节。”

编辑:丁骁
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