央广网北京10月22日消息（记者 王进文）10月21日，首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会延庆区专场举办。延庆区委书记郭怀刚围绕延庆区“十五五”规划《纲要》有关情况作主发布，全面介绍延庆“十四五”发展成就和“十五五”发展目标、重点任务。

新闻发布会现场（央广网发 李磊 摄）

郭怀刚表示，“十四五”期间，延庆区以新时代首都发展为统领，积极传承利用冬奥世园遗产，全面建设生态文明幸福的最美冬奥城，加快建设国际一流的生态文明建设示范区，各项事业取得新的成就，地区高质量发展交出优异答卷。

“十四五”时期，延庆区在后世园后冬奥利用、生态文明建设、产业发展、城乡面貌和民生改善等方面取得积极成效。延庆圆满完成冬奥会延庆赛区赛事服务保障，延庆奥林匹克园区精彩开园并实现四季运营；接续实施两轮世园会会后利用三年行动计划，世园国际旅游度假区获评国家4A级旅游景区。生态环境质量持续领先，PM_2.5累计平均浓度、累计优良天数、空气质量综合指数均居全市第一，河湖水质稳定达标，优良水体比例达到100%；人均公园绿地面积居全市首位，野鸭湖湿地入选国际重要湿地、全市唯一，生态环境质量指数连续七年保持优等级。成功入选全国首批生态产品价值实现机制试点，完成GEP-R与GDP横向生态补偿交易。

产业发展方面，延庆深入推动文商旅体农融合发展，斯巴达勇士赛、草莓音乐节等品牌活动频频出彩，“八达岭夜长城首次在春节期间开放”“北京打造长城保护实践新样本”先后入选年度全国文化中心建设十件大事，获评国家文化和旅游消费试点城市、国家首批高质量户外运动目的地建设地区，连续七年获评“冰雪旅游十佳城市”，游客接待量、旅游总花费均居生态涵养区首位。建成全市首个绿电示范园区，绿电替代比例超70%，新能源等新兴产业营收年均增长超过30%。“中关村（延庆）体育科技前沿技术创新中心”正式揭牌，与北京体育大学、首都体育学院等高校建立紧密合作。农业发展深度转型，金粟丰润葡萄、四海菊花茶入选农业农村部“全国特质农品”名录，成功创建全国农产品质量安全县、绿色发展先行区。

城乡面貌和民生福祉持续提升。延庆在全市率先完成老旧小区综合整治和老旧电梯更新任务，创建国家级、市级最美乡村路共36条，建设里程居全市前列，获评“四好农村路”全国示范县。美丽乡村建设完成总体任务99.2%，山区搬迁任务全部完成，3个“百千工程”项目建设压茬推进，创建4个中国美丽休闲乡村和11个北京市美丽休闲乡村，入选全国文化产业赋能乡村振兴试点。首都环境考评连续十年位列生态涵养区首位，成功蝉联全国文明城区。十年棚改圆满收官，1.35万居民住进“幸福家”。北方工业大学延庆校区、首都体育学院新校区开工建设，北京第二外国语学院延庆校区、北京市八一实验学校建成投用，高考成绩保持生态涵养区前列。与北京大学第三医院、北京中医医院、北京儿童医院合作共建持续深化，社区卫生服务中心实现街乡镇全覆盖，全区人均体育场地面积保持全市第一，成功创建全国健康区，获评全国健康城市建设样板市。

郭怀刚介绍，“十五五”时期是延庆与全市同步率先基本实现社会主义现代化的关键时期。本轮规划坚持开门问策、广纳民意，累计接收社会各界建议近4000条，设置26项主要指标，形成1个规划纲要、20个专项规划、15个乡镇规划的完整规划体系，清晰锚定两大中长期发展目标：到2030年，基本建成生态文明幸福的最美冬奥城，为建设国际一流的生态文明建设示范区奠定坚实基础，确保在与全市同步率先基本实现社会主义现代化上取得决定性进展；到2035年，全面建成生态文明幸福的最美冬奥城，初步建成国际一流的生态文明建设示范区，与全市同步率先基本实现社会主义现代化。

围绕把规划蓝图转化为生动实践，延庆区将重点从五方面着力。

一是挑好服务首都发展的担子。紧紧围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平谋划推进工作，着力营造安全、高效、有序的政务环境，筑牢首都西北安全屏障。用好中国长城博物馆，打造长城大景区和长城文化聚落；依托世园公园打造习近平生态文明思想展示窗口；利用冬奥遗产助力建设“双奥国际赛事名城”，积极推动京张体育文化旅游带建设。加强八里岭长城等重要点位设施建设，提升国际交流交往活动承载能力，承接好首都体育学院、北方工业大学等优质资源，增强地区发展创新活力。

二是夯实现代产业体系的底子。坚定不移培育发展新质生产力，做优文商旅体农融合驱动的现代服务业，建设长城国际文旅消费集聚区、世园国际旅游度假区、冬奥国际冰雪旅游度假胜地，用好世界地质公园名片，积极扩大入境旅游消费，加快提升乡村旅游品质，激发演艺经济、赛事经济、冰雪经济、夜经济新活力，力争旅游人均消费年均增速达到5%以上。做强特色科创产业，提速总装机容量100万千瓦的白河抽水蓄能电站建设，推动中国电信智算中心落地，深化绿电示范园区建设，创新推动科技体育产业发展，培育体医工融合业态，组建延庆医药产业联盟，力争特色科创产业规模突破280亿元，支撑中关村延庆园地均产出年均增速达到5%。做大都市型现代农业，大力发展智慧农业，建设10个物联网示范基地，推动农业生产信息化率达到50%以上；强化“妫水农耕”区域公用品牌引领，蔬菜播种面积稳定在5万亩左右，绿色有机农产品总量稳定在4.6万吨以上。

三是擦亮良好生态优势的牌子。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，建设高颜值森林城市、高品位花园城市，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，确保主要生态指标保持全市领先。纵深推进国家生态产品价值实现机制试点建设，打造生态产品价值实现典型案例，努力形成更多可复制可推广的延庆经验。

四是拓宽城乡融合发展的路子。坚持城乡统筹，优化城市空间布局，统筹南北城协调发展，高标准打造休闲度假商务区（RBD），规划建设京张高铁延庆站TOD项目，完善首都体育学院、北方工业大学等高校周边配套设施，服务好3.9万高校师生入驻。推动乡村全面振兴，加快“百千工程”项目建设，打造乡村振兴高质量发展示范带，到2030年城乡居民收入比缩小至1.8∶1。筑牢城乡安全防线，健全多级应急工作体系，因地制宜布局“平急两用”公共基础设施。

五是托起百姓幸福生活的日子。强化投资于人，解决好“一老一小”问题，推进乡镇街道区域养老服务中心覆盖率、养老助餐覆盖率达到80%，提供托育服务的幼儿园比例达到75%。建设青年发展友好型城市，促进青年群体就业。推进学前教育优质普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育特色发展，加快北京市十一学校延庆校区等项目建设。促进市、区优质医疗资源下沉，打造15分钟基本医疗卫生服务圈。持续深化“接诉即办”改革，把“诉求清单”变成“满意清单”。

郭怀刚表示，“十五五”新征程已经开启，延庆将牢记嘱托、接续奋斗，让优美生态底色更浓、特色产业动力更强、延庆人民生活更美、四海宾朋体验更佳，奋力推动最美冬奥城和国际一流的生态文明建设示范区建设迈上新台阶，为首都率先基本实现社会主义现代化作出更大贡献。