央广网北京9月20日消息（记者 王进文）9月19日，由中国经济时报社主办的2026年经济前瞻论坛在北京举行。本届论坛以“聚力‘十五五’：智启未来新征程”为主题，聚焦“十五五”时期面临的国内外发展形势、高质量发展重点攻坚任务、重点领域发展趋势与时代机遇等开展前瞻性研讨。

全国政协常委、经济委员会副主任马建堂在主旨演讲中表示，今年以来，面对外部环境变化影响加深和国内改革发展任务繁重的复杂局面，各地区、各部门坚持稳中求进的工作总基调，精准有效实施更加积极有为的宏观政策，着力培育新质生产力，深化改革开放创新，我国经济顶压前行，虽小有波动，但总体平稳运行、向新向好，展现出我国经济的强大韧性和新质生产力发展的蓬勃生机。他建议，下半年更加积极的财政政策要进一步加力。一要加快已经确定的各项政府债券（含国债和地方债）发行力度，并尽快形成工作量。二要依照法定程序，适当增发特别建设国债，专项用于重大基础设施建设，特别是“六张网”建设。三要加大对央行结构性再贷款的贴息支持力度。稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。

国务院发展研究中心副主任、党组成员杨正位在致辞中表示，本届论坛以“聚力‘十五五’：智启未来新征程”为主题，紧扣时代之需，回应现实关切。论坛围绕“十五五”内外发展形势研判、科技创新驱动高质量发展、强大国内市场培育、绿色低碳转型等重大议题开展研讨，正当其时、很有意义。聚力“十五五”，应汇集力与智，发挥好智库媒体的桥梁作用。思想的价值在于前瞻预判，古人讲算无遗策。作为国家高端智库，国务院发展研究中心将继续加强全局性、综合性、战略性、长期性问题研究，为“十五五”规划贯彻落实建言献策。中国经济时报社作为论坛主办单位，正加快向智库媒体转型，要当好政策与社会之间的“翻译器”和“连接器”，把专业的智库研究转化为通俗的公共观点，把基层的鲜活实践转化为接地气的对策建议，更好地传播党中央精神，更好地服务社会之需。

在主题演讲环节，国务院发展研究中心原副主任余斌，辽宁大学校长余淼杰分别围绕“‘十五五’战略重点”“理解中国新发展理念”发表主题演讲。

余斌表示，“十五五”时期，我国发展环境将面临深刻复杂变化。战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。要保持我国经济社会稳定发展的局面，怎么做、做什么，至关重要。党中央明确提出，要保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事。他建议，“十五五”时期，集中力量办好自己的事可从三个方面着手：一是巩固拓展优势；二是破除瓶颈制约；三是补强短板弱项。余斌认为，在不确定性不稳定性明显增强的外部环境下，要形成生产、分配、流通、消费的良性循环，构建以国内大循环为主体的新发展格局，逐步减轻经济增长对出口的过度依赖。以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，以国内大循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。

余淼杰在主题演讲中提出推进自主开放的六大实施路径。一是推动商品贸易主体多元化，通过拓展出口目的地和进口来源国，降低单一市场依赖风险；二是优化服务贸易结构，扩大总量并改善逆差局面，尤其是在教育、旅游、运输等领域增强竞争力，培育中医等具有中国特色的服务优势；三是强化外资引进与产业布局的协同性，注重引资质量而非数量，促进产业链深度融合；四是引导中国企业“走出去”采取“小而美”项目策略，注重民心相通与可持续运营，避免盲目扩张；五是差异化推动共建“一带一路”，陆上丝绸之路聚焦俄罗斯远东能源合作，海上丝绸之路加强与海湾国家自贸关系；六是深化区域经贸合作，着力推动RCEP等现有框架实质性落地，提升其开放程度与执行力，形成更具韧性的区域合作网络。

中国社会科学院生态文明研究所所长张永生，国机数字科技有限公司党委书记、董事长王宇航分别围绕“中国生态文明与全面绿色转型”“抢抓‘十五五’机遇加快工业词元布局”发表主题演讲。

在专题研讨环节，与会嘉宾分别从不同领域前瞻产业变革趋势。国务院发展研究中心产业经济研究部部长田杰棠聚焦面向“十五五”的智能经济，分析智能经济的进展以及需要关注的一些问题；重庆交通大学二级教授杜子学针对旅游轨道产业发展过程中遇到的现实问题与具体实施路径进行研讨；本次论坛协办方嘉宾、前沿智慧科技集团董事长姬芯楠就前沿科技融合低空经济，依托智慧技术助力城市立体空间变革，挖掘低空领域全新增长空间展开讨论。

中国经济时报社党委副书记、副社长（主持工作）杨玉洋致欢迎辞。中国经济时报社党委副书记、总编辑车海刚发布中国经济时报AI“小行家”。

AI“小行家1.0”发布现场（央广网发 主办方供图）

论坛期间，1项课题成果首次发布，达成3项重要战略合作和课题签约，并正式推出中国经济时报AI“小行家1.0”。

《前沿智慧—VOD空轨地三维立体交通》课题成果由杨玉洋、姬芯楠、红椒资本董事长刘为龙、中铁电气化局设计研究院院长孙明新、中科星图股份有限公司副总裁刘学、泛华产业投资集团执行总裁钟利文共同发布。现场还举行了三项签约仪式，分别是辽宁大学与中国经济时报社战略合作签约、中国轻工业展览中心与中国经济时报社战略合作签约以及《农文旅融合赋能区域经济社会？质量发展研究》课题签约。

车海刚表示，“小行家1.0”是中国经济时报社顺应人工智能发展趋势，推进媒体深度融合和智能化转型的一次积极探索，也是面向未来、主动拥抱新技术的一项重要实践。中国经济时报社将以此为起点，逐步建设具有自身特色的人工智能能力平台，让长期积累的专业内容能够被更高效地检索、理解、调用，让优质内容在新的技术环境中持续释放价值。

与会嘉宾认为，站在“十五五”开局的关键节点上，既要稳住当下经济运行大盘，也要着眼长远布局新赛道、培育新动能，统筹科技创新、产业升级、绿色转型、新型基础设施建设，推动质的有效提升和量的合理增长；同时要持续深化产学研媒协同联动，凝聚各界形成合力，共同开启高质量发展新征程。

“聚焦‘十五五’生态产品价值转化与农文旅融合创新发展”平行单元现场（央广网发 主办方供图）

除主单元外，本届论坛还举行主题为“聚焦‘十五五’生态产品价值转化与农文旅融合创新发展”平行单元。全国人大常委会法工委社会法室原主任郭林茂致辞。中国品牌建设促进会副理事长、文化和旅游部文化市场综合执法监督局原一级巡视员张海燕，中国热带农业科学院休闲农业研究中心常务副主任、中国热带农业科学院科技信息研究所研究员范武波，上海中医药大学特聘教授、创新中药研究院手性药物研究中心执行主任张建革，香港金点资本创始人、辰芯创投CEO陈梅兰，深圳撷英传媒有限公司董事长杨玉文分别演讲。中国经济时报社副社长、副总编辑刘卫民主持。该单元还举行以“沉香产业赋能农文旅融合：生态产品价值转化的实践、难点与路径”为主题的圆桌会议。

9月20日论坛还举行主题为“建设金融强国，擘画‘十五五’农村金融发展新蓝图”平行单元。中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩，余斌，中国乡村发展基金会理事长郑文凯，农业农村部农村经济研究中心主任赵长保出席并发表主旨演讲。