央广网北京9月17日消息（记者 庞婷）9月17日，在首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会大兴区专场上，北京大兴国际机场临空经济区（大兴片区）管委会副主任满群杰介绍，“十五五”期间，临空经济区将围绕“国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区”三大战略定位，发挥自贸试验区先行先试优势，利用综合保税区连接国际国内市场的作用，着力发展更高层次的开放型经济。作为全国唯一跨省建设的临空经济区和自贸试验片区，将按照跨区域土地市场一体化配置改革试点要求，探索京冀跨省市地块统一出让。

发布会现场（央广网发 李磊 摄）

在提升高水平开放能力方面，大兴机场临空区将全面落实自贸试验区提升战略，推动中国（北京）自由贸易试验区高端产业片区与中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区联动发展，加强“双自贸”政策互认共享，探索打造“创新、数智、便利、协同”等自贸品牌。对标自贸试验区和综合保税区重点任务，立足贸易投资、科技创新、营商环境等重点领域企业诉求，积极争取探索医疗器械跨境委托生产、药械分包装、进口保健食品通关便利等创新举措，开展一批切口小、见效快的差异化试点，争取更深层次的先行先试，形成一批可复制、可推广的标志性制度创新案例。

在推进全产业链集成创新方面，大兴机场临空区聚焦航空服务、航空科创、航空物流、生命健康、数字经济与会展消费等重点产业，精选重点领域、关键环节，强化产业链系统集成创新。聚焦重点产业发展诉求，持续提升药械、生鲜、电商、航材等货物通关效率，拓展保税研发、生产、租赁“保税+”业态。支持建设产业链共性服务平台、共享实验室、中试中心、智能制造研发办公楼和生产制造标准厂房等，服务贯通航空物流、研发生产和数据跨境流动等全链条，吸引航空科创、生物医药等产业入驻，探索构建外向型产业体系。

在深化拓展京津冀合作方面，大兴机场临空区坚持“共建、共管、共享”理念，在开发建设、产业发展、政策制度、生态环保等方面深入推进一体化发展，积极探索人才、资金、技术、土地跨省协同培育和共享。按照跨区域土地市场一体化配置改革试点要求，探索京冀跨省市地块统一出让。

在健全风险防控机制方面，围绕投资、贸易、数据等跨境流动服务领域，落实好属地监管责任。重点加强对跨境资本流动、贸易真实性、跨境数据以及产业新业态和领域的风险识别、监测预警和应急处置管控。推进完善数据跨境安全便利流动机制，探索建设跨境可信数据空间，研究建立数据分级分类准入审查机制，用好沙盒试点，构建穿透式监管闭环。在守住安全底线前提下，包容审慎地探索提升对新业态和试点的预警识别和应急处置能力，做到相关风险可视可控可评估。

“再过8天，我们将迎来北京大兴国际机场通航七周年的日子。我们将紧密围绕‘十五五’时期任务目标，深入实施自贸试验区提升战略，以更强的使命感、责任感和紧迫感，推动区域高水平开放、促进园区高质量发展，努力打造向世界展现中国式现代化的重要窗口。”满群杰说。