央广网北京9月11日消息（记者 阮修星）9月11日，北京市海淀区“两区”建设六周年新闻发布会在中关村国家自主创新示范区展示中心举办。发布会由海淀区委宣传部副部长刘畅主持。海淀区商务局、中关村科学城管委会、中关村海关、北京市公安局海淀分局分别介绍六年来海淀区“两区”建设取得的突破性进展和标志性成果。

海淀区商务局局长罗飞介绍，六年来，海淀区立足中关村国家自主创新示范区、国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区、中关村综合保税区“四区叠加”独特优势，锚定数字经济试验区、科技体制改革先行区、全球创业投资中心“两区一中心”功能定位，聚焦新质生产力培育，走出一条科创特色鲜明、开放动能充沛的“两区”建设之路。

改革攻坚求突破，制度创新拓展开放新空间

海淀区持续深化先行先试改革，累计形成121项制度创新案例，4项向全国复制推广、14项向全市复制推广。落地全市首批数据跨境服务站，编制全国首个个人信息出境认证实施指引，落地30余个数据跨境合规案例。8.65平方公里的海淀自贸联动发展区正式启动建设，串联北中南三大科创功能板块，覆盖AI北纬社区、AI原点社区、中关村软件园等重点载体，构建“核心组团+联动片区”全域开放新格局，为科创产业对外开放开辟改革试验空间。

厚植创新沃土，夯实科技自立自强坚实根基

海淀创新推出“五方六力”科技成果转化机制，打通科技成果向新质生产力转化通道，全区累计主导制修订国际标准314项。强化知识产权全链条协同保护，落地全市首单专利许可知识产权证券化产品。2025年技术合同登记总额达4053.1亿元，占全市41.1%；截至2025年底，有效发明专利拥有量34.94万件，每万人口高价值发明专利拥有量599件。区域集聚国家级专精特新“小巨人”企业463家、独角兽企业54家。依托百年京张AI创新带，统筹约43.6平方公里区域，构建“三区两翼”空间布局，北京AI原点社区跻身全球十大创新区，全国首个人工智能国家级先进制造业集群加快成型。

做强主导赛道，构筑新质生产力发展新高地

海淀区人工智能领域集聚企业超2000家，核心产业规模突破3500亿元；具身智能集聚企业350余家，出台专项行动方案完善全产业链布局。医药健康领域集聚企业800余家，商业航天上下游企业达200余家。招商引资质效同步提升，累计新增“两区”重点项目3779个，落地出库2696个，落地率超70%。持续优化企业全周期服务，发布《海纳百策·淀兴万企：海淀区涉企政策全景指南》，实现企业设立“零材料”办理，切实降低制度性交易成本。

升级开放平台，激活要素流动释放发展活力

海淀区加快建设人工智能出海综合服务中心，搭建企业全链条出海服务体系。持续扩容产业载体，中关村壹号入选北京市“全球首发中心”名单，释放存量产业空间4639万平方米。依托中关村论坛、服贸会“海淀之夜”等平台链接全球创新资源。人才资源总量达200.58万人，集聚两院院士692人；建成国内领先的超大规模智算集群。深化“放管服”改革，推行非现场监管、柔性执法，落实企业“无事不扰”清单，持续优化市场化、国际化营商环境。

聚力综保赋能，打造研发型开放创新枢纽

中关村科学城管委会综保区管理处副处长汪洋介绍，中关村综保区是全国首个以研发创新为特色的综合保税区，聚焦集成电路、医药健康等赛道发展保税研发、保税检测维修等业务。园区现有工商备案企业51家，近半数为AI及医药健康企业。积极探索无形数据委托研发等保税新业态，推进特殊生物制品和研发物品一体化通关试点。落地北京市共建“一带一路”直通车综合服务平台科创出海会客厅，以综保区为核心承载，整合市区出海服务资源，构建“1+5+N”出海服务体系，上线“环球商机·海外订单对接平台”，发布近300条全球商机，覆盖40多个国家和地区，加快形成“研发在科学城、保税服务在综保区、成果面向全球”的开放生态。

优化通关监管，筑牢外贸高质量发展支撑

中关村海关副关长、党委委员温华表示，自2020年9月“两区”建设启动至2026年7月，海淀区外贸进出口累计达1.88万亿元，2025年全区进出口规模实现3208.25亿元。围绕中关村综保区发展需求，构建“3+1”数智监管体系，为研发创新产业提供智慧监管保障；首创开发减免税业务辅助监控子系统，出口原产地业务实现7×24小时“智能审核+自助打印”，大幅提升企业办事效能。针对生物医药领域科研攻关需要，海关创新科研用水生动物监管模式，助力非洲鳉鱼作为新型模式生物首次成功引进国内；在严格管控检疫风险的前提下，创新隔离检疫模式，将SPF级实验鼠隔离检疫期由30天压缩至14天，有力赋能生物医药产业降本增效。同时，海关加大对科创企业的信用培育，积极开展经核准出口商培育辅导，助力辖区企业充分享受自贸协定政策红利，提升海淀科创产品的国际市场竞争力。

聚焦人员跨境，打造近悦远来涉外服务环境

北京市公安局海淀分局出入境管理支队徐子文支队长介绍，海淀公安出台“海十条”“海智十条”出入境便利措施，累计服务高校科研院所、科创企业1100余家，惠及各类人员1.4万人次。依托“81105787”海淀公安警企服务热线和入企服务专班，建立企业服务闭环响应机制；为企业就近办理港澳商务备案，为企业人员跨境商务出行提供快速优质办理便利；加强部门间协同，实现服务和需求精准匹配，联动相关部门优化紧急来华通道，做好入境、停居留、签证等保障；在中关村软件园、东升科技园、中关村壹号三个重点园区设立驻企警务工作站，推动出入境服务延伸至园区；开设学生办证延时专场，兼顾企业与群众办事需求，当好国际化发展和对外开放的服务员、联络员、护航员。

现场记者提问环节，罗飞、汪洋、温华、徐子文等与会发布人，围绕自贸联动发展区建设、中关村综保区特色优势、企业办理出口原产地证书和出口商核准、出入境“双十条”政策等社会关切热点逐一作出解答。

2026年是“十五五”开局之年，站在“两区”建设六周年新起点，海淀区将落实自贸试验区提升战略，释放“四区叠加”政策红利，深化制度型开放，壮大现代化产业集群，完善要素跨境流动保障，优化营商环境，加快建设世界领先科技园区，全力打造“最具投资价值之城”，为北京高质量发展输出可复制、可推广的海淀实践。