央广网北京6月25日消息（记者 王进文）《2026年朝阳区优化营商环境工作要点》日前印发，在“139”框架下，推出24项改革举措、195项细化任务，持续建设更优质的营商环境。

“139”框架是以提高企业获得感和满意度为首要目标，打造一个品牌矩阵，提升朝阳服务影响力；筑牢金融科技法治三维支撑，夯实宜商朝阳发展根基；优化外商投资、人才发展、文旅消费、教育赋能、城市生活等九大发展环境，全面激发企业生命活力。

打造一个品牌矩阵 让“朝阳服务”可感知可记忆

“1”是打造一个品牌矩阵。2026年工作要点首次提出打造朝阳特色营商环境品牌矩阵，将“朝监锋”“朝前行动”“税晓伴”“朝好办”四个子品牌系统包装。四个品牌覆盖企业从准入准营到日常办事的全生命周期，通过品牌间协同效应，不断提升企业对朝阳区营商环境工作的认可度。

朝阳区拟树立“朝监锋”标杆。深化经营范围规范化改革，探索面向新兴产业、未来产业的场景化经营范围主题套餐，支持新兴产业、未来产业落户朝阳。同时，要擦亮“朝前行动”底色，强化重大工程审批“全程领办、全程跟踪、全程服务”，实现重大项目从签约到投产全链条精准服务。朝阳区还推出“税晓伴”服务，通过伴航、伴跑、伴护、伴学、伴策五大专项服务计划，系统构建覆盖全面、重点突出的税费服务新体系。最重要的一点是传递“朝好办”温度，持续优化政务服务体系，探索人形政务机器人等更多“人工智能+政务服务”落地场景，促进数字政务提质增效。

强化金融科技法治三维支撑 夯实“宜商”朝阳发展根基

“3”是要筑牢金融、科技、法治三维支撑，这是承托朝阳区国际一流营商环境的“地基”。

在金融支持方面，朝阳区强化金融服务矩阵建设，推动向重点园区、重点行业、重点街乡拓展；深入实施“朝好融”工程，整合各类金融服务资源，创新推广全方位、多场景、标准化金融服务范式。在科技创新方面，朝阳区有新动作，加快落实全领域、全行业应用场景开放建设方案，推动新技术新产品在文旅、影视等领域落地标杆场景；实施“科技百园”建设行动，加强政策支持引导、资源协同支撑，打造一批细分领域科技园区。法治护航也是建设国际一流营商环境的重要支撑，朝阳区加速推进北京国际法商融合示范区建设，积极引进商事争议解决机构，打造一流跨境法律服务高地。持续推进“无事不扰”企业清单动态管理，强化非现场监管应用，提升监管执法效能。

强化国际化特色建设 “引进来”与“走出去”双向发力

“9”指的是可以全面激发企业生命活力的九大发展环境。

国际化是朝阳区营商环境的鲜明特色。2026年，朝阳区首次将“建立更安心的企业出海环境”作为九大发展环境之一单独列出，从“引进来”转变为“引进来+走出去”双向发力。

如何“引进来”？朝阳区持续优化国际科技组织总部集聚区、国际创业投资集聚区两大核心平台建设，将深入实施“总部成长计划”，完善总部支持和服务体系，推动更多高质量跨国企业落户。

如何“走出去”？朝阳区推出企业出海线上综合服务平台，布局“一南一北”线下企业全球化赋能中心，提供境外投资备案指导、政策咨询等综合性服务；聚焦法律、咨询、知识产权、人力资源等领域，遴选一批专业能力突出、国际资源丰富的服务机构，打造系统集成的专业服务矩阵。

提升政策可达性服务便利性 让政策红利直达企业

除此之外2026年，朝阳区还将着力提升服务效能和政策可得性，让企业更便捷地享受到政策支持。

政策支持的重点是做好政策解读、办好惠企活动、推进“免申即享”，通过企业沙龙等形式深化政策宣贯，让企业更便捷地享受到政策支持。政务服务加快推进“高效办成一件事”，推出“商圈陪伴式服务”等朝阳特色场景，进一步提升行政效能。在企业服务方面，提升园区在创新资源、要素配给、专业服务等方面的综合服务能力，推动高频事项在园区内一窗办、帮代办。人才是区域发展的重要资源，朝阳区开展人力资源服务业和制造业融合试点，优化朝阳区国际人才一站式服务平台，广泛吸引全球创新创业人才。在文旅消费方面，积极串联文商旅体各类资源，搭建政企经验分享、资源对接平台，持续孵化新场景、新业态。为了让科技创新如水流活，朝阳区积极开展教育赋能，深挖地区科技教育资源，助力中小学与科研院所、大学实验室对接，构建“多方协同、科教融合”育人新格局。在城市生活方面，加快建设更多高品质滨水空间，统筹推进绿化彩化立体化；持续在智慧城市、数字医疗、智慧文旅等领域打造数据示范应用场景。

朝阳区发改委相关负责人表示，站在“十五五”新起点上，朝阳区将以“139”框架为牵引，迭代升级服务理念，拓展优化服务维度，擦亮“宜商”朝阳金名片，让各类市场主体在朝阳蓬勃发展、行稳致远。