央广网北京5月29日消息（记者 阮修星）“十五五”时期，北京将把城市更新摆在更加突出的位置。在5月29日举行的“开局起步‘十五五’”北京专场新闻发布会上，北京市委常委、常务副市长夏林茂透露，去年北京城市更新固定资产投资同比增长154%，达到1846亿元、约占全市固定资产投资的20%，预计2030年这一比重将达到30%左右。

发布会现场（央广网发 李磊 摄）

夏林茂在回答关于城市更新的提问时，从规划引领、补齐短板、尊重群众意愿、建立可持续模式四个方面阐述了“十五五”时期的重点举措。

去年城市更新投资1846亿元，增长154%

夏林茂用一组数据说明了北京城市更新的力度：“十四五”期间，北京累计改造提升西单、王府井等传统商圈40个，实施老旧厂房更新项目300余个。在群众关心的老旧小区改造方面，2000年底前建成的、需要改造的市属老旧小区基本完成改造。

“十五五”时期，北京将坚持规划引领，科学有序推进城市更新。夏林茂明确，存量改造是主要内容，核心区和中心城区是重点区域，老旧小区、老城平房区、老旧管网“三老”改造是重点。

夏林茂介绍，去年北京城市更新固定资产投资同比增长154%，达到1846亿元，约占全市固定资产投资的20%。“未来几年，城市更新投资占比将持续增加，预计2030年达到30%左右。”他说。

理想状态：70%的人或70%的时间在同一区域完成居住、上班、购物

在补齐短板、完善城市形态方面，夏林茂提出“持续推进职住商服平衡”的目标。北京将优先向轨道站点周边供应建设用地，就近布局产业园、居住社区和商超等便民服务点，运用TOD模式打造一批城市活力中心。

“未来理想的状态，就是70%的人或者一个人70%的时间，居住、上班、购物都在同一片区域。”夏林茂说。

在韧性城市建设方面，夏林茂表示，随着降雨带北抬，北方防汛形势更加复杂严峻。北京将适度超前建设防灾工程，加快构建多元分散的韧性防灾空间格局，“遇到灾害时各片区自给自足、互联互助、快速恢复，整体提升城市灾害防范应对能力”。

口袋公园怎么建、老楼电梯怎么装：与群众商量着办

夏林茂强调，城市更新要充分尊重群众意愿，精准提升城市居住品质。北京将把城市更新与花园城市、文化中心建设等民生工程一体推进，完善公园绿地、滨水空间等生态配套，提供更多养老托育等高品质公共服务。

“这个过程中，我们坚持问需于民、问计于民、问效于民。”夏林茂说，“口袋公园怎么建、老楼电梯怎么装、停车充电设施怎么布局，都将和大家一起商量着办，真正把民生实事办到群众心坎上。”

社会资本空间广阔：每年更新刚需约3400亿元

在探索建立可持续更新模式方面，夏林茂算了一笔账：目前北京建筑面积大约17亿平方米，按每平方米2万元的建设成本计算，总价值34万亿元。“这些建筑按100年寿命计算，平均每年更新需要投资3400亿元。”他说。

夏林茂表示，这是城市建设的刚需投入，也是“含金量十足的政策红利，社会资本大有可为、空间广阔”。他现场发出邀请：“真诚欢迎社会各界积极参与北京城市更新，一起盘活存量，共谋发展、共享收益。”

夏林茂还介绍，北京已建立专班调度机制，今年1月份推出了城市更新政策激励工具箱，接下来还将发布实施专项规划，重要方面就是激励社会广泛参与。