央广网北京5月20日消息（记者 阮修星）5月20日，北京城市副中心规划建设十周年新闻发布会举行。首都规划建设委员会办公室专职副主任杨洋介绍，十年来副中心坚持“一张蓝图绘到底”，规划综合实现率已达55%以上。

发布会现场（央广网发 李磊 摄）

搭建“两级三类”规划体系，划定36个街区

杨洋介绍，副中心参照全市国土空间规划体系要求，搭建了“两级三类”国土空间规划体系——副中心和街乡两级，总体规划、详细规划、专项规划三类。共划定12个组团、36个街区、470个细分单元、5800多个地块，分层传导落实控规要求。

“把生态底线、安全红线、文化脉络、民生需求全面纳入空间治理体系，确保把每一寸土地都规划得清清楚楚再开工建设。”杨洋说。

在实施机制上，形成“副中心控规——近期建设规划——实施工作方案——年度重大项目库”完整链条，推动国土空间规划与经济社会发展规划、财政预算计划深度融合，实现“项目跟着规划走、要素跟着项目走”。

六环高线公园启动段已亮相

在空间品质优化方面，副中心紧扣“一带一轴”空间骨架有序拉开城市框架。沿大运河打造生态文明带，创新堤岸建设方式，推动运河西岸、剧院北侧等一批滨水活力街区亮相。

围绕东六环路打造创新发展轴，2025年地下隧道顺利通车。杨洋特别介绍，“依托部分原有道路规划建设高线公园，以设计巧思引导城市功能、交通、景观有机缝合，今年5月1日启动段（京华福满园）正式亮相。”后续还将营造“生活+”“消费+”“运动+”等多元复合场景，打造世界级大尺度公共活力空间。

在功能疏解方面，北投大厦、首旅总部大厦、北京保障房中心等市管企业总部建成投用。文化旅游区加快规划建设，支撑海昌海洋公园、顶点公园等重点项目实施。

道路网密度从3.65增至4.87，森林覆盖率升至34%

在“城市病”治理方面，杨洋表示，“始终瞄准建设未来没有‘城市病’的城区这一目标，高标准抓好城市规划建设管理。”以交通治理为例，集中建设区道路网密度由2017年的3.65公里/平方公里增长至目前的4.87公里/平方公里。规划队伍还深入交通路口一线调研，形成针对性拥堵治理策略。

在绿色低碳方面，副中心率先制定全市首个非建设空间规划。全区森林覆盖率从2016年的28%提高到2025年的34%左右，成为全市首个平原地区森林城市。

杨洋介绍，副中心成为国内首个大型公共建筑全面执行绿建三星级标准的地区。同时率先研究制定地热能规划建设工作细则，打通规划建设管理流程。

在民生保障方面，安贞医院通州院区、中国人民大学通州校区、北京服装学院通州校区等优质资源有序落地，老城区、重点功能区和轨道周边地区公共设施配置逐步完善。

“十五五”重点：释放高质量发展内生动力

展望“十五五”，杨洋介绍，北京城市副中心将重点做好五方面工作：服务保障首都功能建设，加快构建首都发展新的增长极，统筹投资于物与投资于人，系统打造绿色城市和韧性城市，释放高质量发展内生动力。

他特别提到：“依托副中心条例、要素市场化改革试点等有利契机，重点强化跨区域、跨领域规划实施协同，进一步加强政策机制集成创新，有力保障副中心高质量发展。”