央广网北京4月10日消息（记者 王进文 实习记者 陈菲）4月10日，北京市怀柔区举办优化营商环境和春季文体活动新闻发布会。会上，怀柔区委副书记、区委政法委书记莫剑彬发布《暖心怀·法治护企十条措施》（以下简称“法治护企十条”）。这是继年初怀柔区推出优化营商环境20条创新举措后，政法系统进一步聚焦法治护航企业发展的系统性行动。

新闻发布会现场（央广网发 主办方供图）

莫剑彬介绍，今年以来，怀柔区政务、市场、法治环境持续优化。1至2月，全区新设市场主体2467户，同比增长率排名全市生态涵养区第一；“暖心怀”小程序已累计为1000余家企业提供服务；累计办理涉企案件25件，为企业挽回经济损失3200余万元。在法治环境建设方面，2025年，怀柔区人民法院审执结涉企案件12819件，涉及标的金额329亿元，营商环境关键指标位居全市法院前列；全区电信网络诈骗发案下降幅度排名全市第一；柔性执法方面，不予处罚案件占比同样位居全市首位。

为进一步落实《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》及区级20条措施，怀柔区委政法委统筹政法各单位，制定出台“法治护企十条”，从保护创新、化解纠纷、审慎保全、信用修复、活动安保、打击犯罪、联络服务、案件监督、公证服务、法律咨询等十个方面打出“组合拳”。

一是成立新质生产力法律保护中心。系统对接北京知识产权法院巡回审判点、北京金融法院普法驿站、北京互联网法院数字经济普法E站及数据权益巡回法官工作站，引入市级专业法律资源，为创新主体在知识产权、科技金融、数据权益等领域提供全链条司法保障。

二是成立一站式商事调解中心。针对贸易、投资、金融、工程建设、知识产权等商事纠纷，对接各商事调解组织，健全诉调对接流程，提供调解、仲裁、公证、司法确认等多元解纷渠道，提升效率、降低成本。

三是建立企业诉讼保全“白名单”制度。办理涉企财产保全案件时，同步开展“保全必要性审查”和“企业经营影响评估”，联合发改、经信、市场监管等部门建立企业信用资质评估机制，对入围“白名单”的企业在一定额度内免予适用保全措施，保障正常生产经营。

四是建立企业信用修复机制。启动“履行即修复”程序，对进入执行程序已主动履行法定义务的企业，在24小时内启动信用修复，通过停止公示限高、失信信息，移出名录，出具修复证明等措施，帮助企业及时恢复信用。

五是大型活动安保实行“一馆一策”。按照风险等级分级分类管理，创新数字化监管方式，精准投入安保力量，最大限度降低企业办会办展的安全成本。

六是开展防范打击商业秘密犯罪“安芯”专项行动。帮助重点企业建立完善安全防范措施，规范侵犯商业秘密犯罪案件办理，堵住核心技术和经营信息的安全漏洞，坚决维护企业核心竞争力。

七是设立警企联络官、检企联络员，配备科研院所及重点企业“法治管家”。目前，怀柔公安分局已为585家企业安排33名警企联络官；区检察院成立服务保障先锋队，选派16名检企联络员；区司法局为科研院所和重点单位派出“法治管家”，实现对辖区服务包企业全覆盖。

八是开通涉营商环境案件“绿色通道”。加强对违规异地执法、趋利性执法等行为的法律监督，强化涉企刑事案件办理流程监督，着力纠治利用刑事手段干预经济纠纷，以有力监督护航企业稳健发展。

九是设立“涉企公证专办员”。全程“一对一”为企业提供免费公证法律咨询、上门办理等服务。企业营业执照、法定代表人授权书、公司资质证书等公证当日出证，其他涉企公证5个工作日内出证。

十是组建“一城两都”公益律师服务团和科学城法律服务专家组。在全市范围选拔42名律师组建公益法律服务团，选拔19名法律实务专家组建科学城法律服务专家组，在知识产权、企业治理等8个领域，提供从股权设计、知识产权布局到上市辅导、跨境合规的“一对一”法治体检和全生命周期法律定制服务。

莫剑彬表示，优化法治化营商环境是一项系统工程。下一步，怀柔区政法各单位将以“法治护企十条”为抓手，各司其职、协同发力，当好市场秩序“守护者”、做好企业发展“护航员”，以执法司法的实际成效凝聚优化法治化营商环境的强大合力，为怀柔区建设国际一流的战略科技融合发展示范区贡献政法力量。