央广网北京1月23日消息（记者 王进文）从改造一个井盖到推动全市治理，从收集社情民意到谋划政策建议，北京市人大代表、石景山区金顶街街道办事处副主任杨朝霞始终将目光投向基层，将脚步扎进社区。在履职实践中，她逐步形成“群众反映—实地调研—精准献策”的闭环工作模式，让一件件民生“小事”成为推动城市治理的“大事”。

从“一个井盖”到“全市治理” 闭环履职见实效

2021年，当时在信访岗位工作的杨朝霞接到市民来信，反映道路“骑沿井”井盖不平、存在安全隐患。她随即与区城管委对接，选取政达路开展改造试点——通过加装铁质盖板，实现井盖与路面齐平。试点成功后，她提出对全市同类井盖统一改造的建议，并被相关部门采纳。

令她倍感鼓舞的是，2022年当选市人大代表后，“完成全市8000余处‘骑沿井’治理”被列入市政府重点任务清单。“这是对基层履职最好的肯定。”杨朝霞表示，这正体现了从群众诉求出发、通过调研推动问题解决、最终形成普惠性政策的闭环过程。

今年两会关注什么？养老助餐与综治中心升级

在今年市两会上，杨朝霞计划提交两份建议，聚焦“一老一小”和基层治理。

一是优化养老助餐服务。她表示，当前养老助餐补贴标准与实际运营成本存在差距，社会力量参与积极性不高，部分独居老人尚未纳入补贴范围。为此，她建议建立补贴动态调整机制，对送餐服务给予额外补助，并对失能、高龄、独居等群体实行阶梯式差异化补贴。

二是推动综治中心功能升级。杨朝霞认为，综治中心作为新时代“枫桥经验”在基层的实践载体，应进一步强化司法协同、权益保障和监督督办功能，推动治理资源下沉，实现群众诉求“有人管、依法办”，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

履职思考：以“情、理、法”贯通民意上传与政策下达

如何进一步打通民意沟通和政策落地的“最后一公里”？杨朝霞结合实践提出三方面思考：

一是以“情”为基，筑牢民意收集“第一线”。坚持通过社区走访、代表家站、民意恳谈等渠道，用心倾听群众真实需求，让每一条建议“带着温度、贴着民生”。

二是以“理”为要，推动服务协同“一盘棋”。打破部门与数据壁垒，推动民政、司法、综治等多部门信息共享、联动发力，形成治理合力，避免“各自为战”。

三是以“法”为纲，坚守履职为民“一条心”。既通过具体建议推动问题解决，也着眼长效机制建设；既关注政策出台，也重视落地效果“回头看”，让群众在每一项政策中感受到公平正义。

“在‘情理法’融合的实践中，让政策既有力度，也有温度。”杨朝霞表示，将继续扎根基层、履职为民，推动“民有所呼、我有所应”走向“民有所需、我有所为”，为建设更具获得感、幸福感、安全感的社会治理共同体贡献力量。